Autor: Michel Abdo Alaby

Fuente: Net Marinha - SC, 17/07/2009

En los países desarrollados, la burocracia ha sido el mayor antídoto contra la corrupción. En Brasil, existe un costo de burocracia que impide la legalización de las empresas, aumentando el grado de informalidad.

Para abrir una empresa en Brasil, el número de requisitos y trámites suma 17 ítems, vinculándose con los países de menor desarrollo económico, como Uganda, Paraguay y Guinea-Bissau, siendo solo más pequeños que en Guinea Ecuatorial (20) y Chad (19).

Según el último informe del Banco Mundial (2005), disponible en el sitio web www.worldbank.org, Brasil ocupa el puesto 99 en la muestra de 200 países. El país con menor problema de corrupción es Islandia y el peor panorama lo presenta Guinea Ecuatorial.

Los países con demasiada burocracia tienen más casos de corrupción, generando una economía informal con altas tasas de participación en el Producto Interno Bruto. Según estudios presentados por el Banco Mundial, Brasil ocupa el puesto 121. 175 países.

Los datos del Banco Mundial muestran las dificultades del empresario brasileño para producir e innovar en el país, con barreras y obstáculos. Entre otros obstáculos, destacan la estabilidad y seguridad de las normas legales (costos judiciales para garantizar el cumplimiento de los contratos), la alta criminalidad y la falta de respeto a los derechos de propiedad. Todos estos factores inhiben la inversión productiva y el desarrollo de nuevas actividades.

El esfuerzo para asegurar el contrato requiere aproximadamente 620 días, mientras que en China el plazo para las reparaciones de la garantía del contrato es de aproximadamente 300 días y el promedio para los países encuestados es de aproximadamente 580 días.

En relación al área fiscal-tributaria, la sobreregulación y la estructura de impuestos y cargas son problemas insolubles en la actualidad. El número de días para abrir un negocio en Brasil llega a 152, aproximadamente tres veces el promedio mundial. En Australia solo se necesitan dos días. El número de días en Brasil solo es superado por los siguientes países: Surinam (694 días), Guinea-Bissau (233 días), Haití (203 días), Laos (163 días) y Congo (155 días).

A continuación se muestra un marco de referencia para la economía informal en relación con el Producto Interno Bruto (PIB) en términos porcentuales:

Fuente: Banco Mundial

** Con respecto a China, como no existe una clara transparencia de la información, la economía informal debe ser mucho más expresiva en relación al PIB que la declarada por el Banco Mundial, debido a que la contabilidad no es la más precisa, los derechos de propiedad intelectual no ser respetado, entre otros factores.

Al mismo tiempo, el estudio del Banco Mundial contiene tres hallazgos muy importantes y significativos.

El primer punto de observación se refiere a la relación inversa entre el costo requerido para iniciar un negocio y el nivel de ingresos del país, es decir, en los países más pobres, donde hay escasez de capital, los requerimientos burocráticos tienen mayores costos. más alto que en los países desarrollados.

El segundo punto de observación se refiere al contraste entre Canadá y Mozambique, observando la comparación entre el nivel de ingreso per cápita y el número de trámites burocráticos para el registro y aprobación de una empresa.

El tercer punto de observación se refiere a la relación relevante y negativa entre los trámites burocráticos requeridos y el índice de corrupción.

A grandes rasgos, abrir una empresa en Brasil requiere varios trámites. Entre otros, se destacan: inscripción de contrato social en el Registro Mercantil; inscripción en el Registro Nacional de Personas Jurídicas (CNPJ); licencia comercial en el Ayuntamiento; Licenciamiento con agencias que regulan la protección del medio ambiente; Registro estatal y / o municipal; Alta en el Instituto Nacional de Seguridad Social y Alta en la Clase Sindical.

En cuanto a la facilitación para el emprendedor, la calidad del entorno empresarial, Brasil prácticamente presenta condiciones inadecuadas para iniciar y cerrar una empresa, en términos de costos y plazos de registro y cierre de empresas.

Debido a las dificultades de estos emprendedores, existe la necesidad de una reducción significativa de la burocracia para evitar el crecimiento continuo de la informalidad, obstaculizando la producción a escala y consecuentemente el crecimiento económico.

En otras palabras, el Brasil que quiere crecer, necesita necesariamente reformas estructurales, combatiendo la burocracia y en consecuencia la corrupción, con una justicia ágil, para garantizar nuevas inversiones en producción y recibir inversiones extranjeras, que no llegan a Brasil, precisamente por falta de garantías, reglas claras, transparentes y objetivas.

Michel Abdo Alaby es secretario general de la Cámara de Comercio Árabe Brasileña y presidente de la Asociación de Empresas Brasileñas para la Integración de Mercados.