Fuente: Correio Braziliense, 20/04/2009

En los últimos años, la economía brasileña ha mostrado claros signos de madurez. Parte de esta evolución es reflejo del escenario tributario y fiscal, que ha buscado incorporar soluciones y herramientas que brinden mayor agilidad y precisión en la comunicación con los contribuyentes. Especialmente en el área tributaria, estamos iniciando una era regida por la necesidad de herramientas y sistemas que agilicen la dinámica de los profesionales involucrados en los procesos, como contables, abogados y, por supuesto, empresarios.

En este sentido, un paso principal fue la creación de Sped (Sistema Público de Contabilidad Digital). Se divide en Contabilidad Contable Digital (Sped Contábil), Contabilidad Fiscal Digital (Sped Fiscal) y Factura Electrónica (NF-e). Sped es una iniciativa integrada de las administraciones tributarias federal, estatal y municipal que consiste en modernizar el actual sistema de cumplimiento de obligaciones accesorias transmitidas por las empresas. En la práctica, los contribuyentes dejarán de transmitir información a las autoridades fiscales en papel y adoptarán archivos digitales en línea.

La Factura Electrónica (NF-e) es hoy el pilar principal del Sistema de Contabilidad Pública Digital. Elaborado por la Secretaría de Finanzas de São Paulo, NF-e pronto se convirtió en parte de la realidad de otros estados, como Goiás, Bahía, Santa Catarina, Rio Grande do Sul y Maranhão. Representa el inicio de un nuevo período de transacciones comerciales entre contribuyentes del país. Es un documento emitido y almacenado electrónicamente para registrar un movimiento de bienes o servicios prestados entre las partes. Brasil es uno de los pioneros en su uso, habiéndose basado en la experiencia de Chile, cuya difusión de la NF-e ya alcanza prácticamente el 70% de las emisiones.

La tecnología comenzó a utilizarse en Brasil en 2005, cuando fue probada en 19 empresas, entre ellas Souza Cruz, Gerdau, Eurofarma y Wickbold. En general, en las grandes empresas, NF-e ya es una realidad en la actualidad. Muchos ya han adquirido los servicios disponibles en el mercado y están aprovechando la acreditación voluntaria, contando con plazos más largos para probar la solución y capacitar al personal involucrado en el proceso.

El componente fundamental para que la Factura Electrónica realmente tuviera éxito fue la tecnología de certificación digital. Es ella quien garantiza la seguridad, autenticidad, no repudio y, sobre todo, validez legal del intercambio y cualquier intercambio de datos electrónicos.

Desde el año pasado, los sectores requeridos para emitir la NF-e son fabricantes y distribuidores de cigarrillos, combustibles líquidos, minoristas y distribuidores, fabricantes de vehículos automotores, camiones, motocicletas y empresas de cemento, bebidas alcohólicas y refrescos, distribuidores. y narcotraficantes mayoristas, empacadoras de carne y mayoristas de carne y proveedores de electricidad. Datos de la Hacienda Federal de Brasil informan que el país ya emitió más de 1,5 millones de NF-e, en un volumen de más de R $ 12 mil millones en transacciones comerciales.

A partir del 1 de abril, el NF-e pasa a ser obligatorio para 25 sectores de la economía: fabricantes e importadores de autopartes, productores y distribuidores de solventes derivados del petróleo, productores, importadores y distribuidores de GLP, mayoristas de productos de acero, fabricantes de aluminio y laminados, fabricantes e importadores de pinturas, entre otros.

Según el Ministerio de Hacienda, un contribuyente que hipotéticamente emite 100 Facturas por día tendrá alrededor de 2 mil facturas por mes, acumulando alrededor de 120 mil al cabo de cinco años. Al emitir documentos solo de manera electrónica, la función de conservarlos sigue siendo responsabilidad del contribuyente, pero el costo de la presentación digital es mucho menor que el costo de la presentación física. Según el Consejo Privado de la Factura Electrónica de Brasil (Confeb), las estimaciones de los departamentos de Finanzas en relación al retorno de la inversión de la aplicación de generación NF-e varían de 3% a 5%. En la capital paulista, los contribuyentes que utilizan el NF-e tienen una ventaja más: pueden utilizar parte del ISS recaudado para deducir hasta el 50% del IPTU.

La imposición del gobierno, a través de los departamentos de finanzas estatales, apunta principalmente a combatir la evasión fiscal. Pero también es un refuerzo en la lucha contra el blanqueo de capitales y la práctica comercial de las empresas endeudadas con las autoridades fiscales.