Autor: Joaquim Castanheira

Fuente: Revista ETCO, abril de 2009

Preste atención a los siguientes números del mercado brasileño de portátiles. No
tercer trimestre de 2008, 20% de los equipos importados bajo la marca Acer
fueron declarados oficialmente en el IRS. En el caso de Toshiba, esto
proporción fue del 9%. Estas son, por supuesto, tasas muy bajas. Bueno en el dormitorio
trimestre del año pasado, este escenario se volvió aún más alarmante. Solo
El 18% de las computadoras Acer y el 5% de Toshiba ingresaron legalmente al país. Qué
sucedió entre un período y otro para explicar el aumento en el contrabando, como
Sugerir los números? Edson Luiz Vismona, presidente del Instituto Brasil Legal,
entidad responsable de la encuesta, corre el riesgo de una respuesta. "El gran cambio
fue el advenimiento de la crisis económica mundial. Ella puede explicar esto de repente
expansión de actos ilícitos ", dice. "Desafortunadamente, hay una relación entre un
una cosa y otra ".
El ejemplo del mercado de importación de portátiles revela una
de las caras más perversas de las crisis económicas. Junto al desempleo y la pérdida
ingresos de empresas y particulares, el comportamiento ético es uno de los primeros
víctimas de la retracción de la actividad productiva. En estos momentos, la tentación crece
adoptar prácticas ilegales, como evadir impuestos, contratar empleados sin
Cartera firmada, que no respeta los contratos ni consume productos de origen.
dudoso

[Ana ottoni / Folha Imagem]

 

Para los consumidores, esto aparece como una forma de
compensar la reducción del poder adquisitivo. Para las empresas, es una forma de hacer
contra la repentina caída en el flujo de caja y la rentabilidad. Alivio
El impacto financiero de estas iniciativas es tan rápido como engañoso. "Qué,
a primera vista, parece que una solución a los problemas de efectivo crea una enorme
problema, que puede poner en peligro la sostenibilidad misma del negocio ",
alerta a André Montoro, presidente ejecutivo de ETCO.

Montoro recuerda que, rápidamente, estas compañías comienzan a cosechar los frutos de
decisión de caer en la informalidad. Las deudas, principalmente impuestos, crecen
rápidamente, poniendo a la empresa en el objetivo de las autoridades fiscales, lo que lo impediría, por
ejemplo, participando en licitaciones públicas. Las obligaciones laborales suben y
se convierte en una carga difícil de soportar, además de generar demandas presentadas
por empleados. Además, la imagen de la compañía en el mercado genera
desconfianza, ya sea entre bancos y proveedores, ya sea con clientes o
opinión pública "Las ganancias son temporales, pero las pérdidas son duraderas",
resume Montoro.

[Barrera biológica]

 

 

Para el economista Armando Castelar Pinheiro, profesor de la UFRJ y analista de
Gávea Investimentos, tanto empresas como trabajadores, así como los gobiernos de los tres
los niveles pueden tomar medidas para minimizar el riesgo de ilegalidad. "Delante de
dificultades financieras, una empresa debe llamar a proveedores, clientes y
representantes de otros enlaces en su cadena para renegociar precios y términos ",
sugiere Castelar. "También se ven afectados por la crisis y tienen interés en mantener
la relación con sus socios dentro del marco legal ". En casos extremos,
recuerda, las empresas tienen una forma legal de recuperar el aliento.
Esta es la ley de reorganización judicial, que reemplazó a la antigua bancarrota.
Este instrumento ofrece un período de gracia para que la empresa equilibre sus
endeudamiento dentro de un plan negociado con acreedores. Al comienzo de esto
año, hubo un aumento significativo en las solicitudes de recuperación, de acuerdo con
encuesta realizada por Serasa Experian. En enero y febrero de 2009, 135 empresas.
solicitó los beneficios de dicha legislación, en comparación con solo 34 en el
mismo periodo del año anterior. "Esta es una alternativa interesante para que las empresas
las empresas no caen en la tentación de la informalidad ”, dice Pinheiro.

Los sectores más susceptibles a esta "tentación" son precisamente aquellos con
mayor carga fiscal "En ellos, la evasión crea una ventaja competitiva
enorme ", dice César Simi, director de planificación estratégica de Souza Cruz,
líder en el mercado de cigarrillos, severamente obstaculizado por el contrabando y
falsificación "Con la crisis, el aumento de la ilegalidad apareció en nuestro
horizonte ", dice Simi, de Souza Cruz.

Para comprender la preocupación de Simi, mire algunos indicadores. La carga
El impuesto alcanza el 65% del precio final de los cigarrillos. Sale un paquete gratis de este peso
mucho más asequible que un producto que paga todas sus obligaciones.
Resultado: mientras que la marca más barata de Souza Cruz cuesta R $ 2,40, es
Es posible encontrar competidores que cobran entre 1,20 y 1,50 reales por un paquete de
cigarrillos El temor de la compañía es que la recesión económica pueda interrumpir, o
hasta revertir, las victorias ganadas por el sector en los últimos años. Hay cinco
años, aproximadamente un tercio de los cigarrillos vendidos en Brasil eran falsificados,
de contrabando o se benefició de la evasión fiscal. Hoy, esa proporción se ha reducido a
27% El índice sigue siendo alto, pero muestra una evolución, el resultado de
inspección más estricta y medidas regulatorias que inhiben la práctica
ilegal

En este punto, hay otro dolor de cabeza para los empresarios que sufren de
competencia desleal En tiempos de turbulencia, como el actual,
cae, causando también recortes presupuestarios del gobierno en todos los niveles
federal, estatal y municipal. Por lo tanto, la sequedad de los recursos puede deteriorar el
estructura de los organismos públicos responsables de la inspección, con una reducción en la
Número de profesionales o acceso a la tecnología. Se crea un círculo vicioso.
Con menos dinero, la aplicación se vuelve más flexible, lo que genera una caída en
colección La consecuencia es un presupuesto más ajustado y, por tabla, el
reducir el tamaño destinado a la inspección, y así se completa el círculo. El
empresario Hoche Pulcherio, presidente de la Asociación Brasileña de la
Sodas (Abir) sugiere que los gobiernos toman el camino opuesto: no solo
aumentar el rigor de la inspección, pero hacer una inspección inteligente basada en
en impuestos declarados automáticamente por mecanismos tales como medidores de flujo y
el sistema de identificación de producción establecido por los ingresos federales y
estado con volumen y cobertura adecuados. Esto crearía un antídoto contra
efectos de la crisis económica. "La inspección es autofinanciada", dice. El
Los impuestos representan el 35% del precio final de un refresco. Esa carga
transformó la industria en un objetivo atractivo para la informalidad. Gracias a
medidas tales como medidores de flujo y la acción de los organismos de inspección, evasión fiscal
cayó del 35% a fines de la década de 90 al 20% en 2008. "Es posible reducir esta participación
al 10% ", dice Pulcherio. "Pero el arma principal para esto es el
inspección ".

 

[Arch. Abir]

 

Esta es solo una de las armas que los gobiernos tienen para
evitar que la crisis se convierta en una fuente de motivación para la ilegalidad. Otros
Un instrumento igualmente poderoso es el estímulo a la actividad económica. Hay
básicamente dos formas de incentivo. Una es reforzar las inversiones.
público, especialmente en el área de infraestructura - y el Programa para la Aceleración de
La economía es un ejemplo. Otra es aliviar sectores con un fuerte impacto en la producción y
en creación de empleo. En este caso, la reducción de la tasa de IPI para el sector
industria automotriz trajo a los concesionarios, en enero y febrero,
clientes que habían desaparecido a fines del año pasado. Gobiernos estatales también
Siguió un camino similar. En São Paulo, un conjunto de medidas de estímulo.
salió del horno a mediados de febrero. En total, el gobierno del estado inyectará
casi 21 mil millones de reales en la economía. Los fondos se destinarán a obras.
servicios públicos, como la construcción de nuevas estaciones de metro y Rodoanel, y
financiación para industrias privadas, principalmente autopartes y
Maquinaria y equipo. "Tenemos un presupuesto de austeridad, pero es un presupuesto
desarrollo, porque al mismo tiempo, tenemos una gran parte de él
dedicada a inversiones en el ámbito de la administración directa, autarquías y
empresas ", dice el gobernador de São Paulo, José Serra. "Es un presupuesto
austero y de desarrollo al mismo tiempo ".

 

[Fuente: IBGE Producido por: Macrohead Consultoria Econômica * Ajustado estacionalmente, el
precios de mercado]

Curiosamente, en este paquete de estímulo, Serra incluyó medidas
claramente dirigido a reducir la informalidad. Uno es la aplicación
"En su plenitud", como dice el gobernador, de una ley federal llamada
Microempresario individual. Con alrededor de 50 reales al mes, las pequeñas empresas
volverse formal y, de esta manera, disfrutar de los beneficios que esto
la condición lo permite, como el acceso al crédito bancario. El gobierno de São Paulo
También tiene la intención de acelerar el proceso de regularización de las propiedades urbanas. Hay
Cerca de 800 mil propiedades en situación irregular en el Estado. Una ley aprobada
en la Asamblea Legislativa reducirá los costos de registro en 1.200
reales a 96 reales. ¿Pero esto fomenta la economía y la creación de empleo? Sierra
responde "Es lógico que tenga que ver con el empleo, porque la persona comienza a tener
propiedad ", dice. “Ella puede obtener crédito, ella puede vender. Esto calienta, el
la formalidad beneficia la actividad económica porque tiene efectos de
encadenar sobre el resto de la economía ".

El énfasis en el mercado laboral está justificado. Tan pronto como el primero
aparecen signos de turbulencia en el horizonte económico, el nivel de empleo cae
Con tarjeta de trabajo firmada. "La alta carga de impuestos, tasas,
las contribuciones que afectan la contratación formal crean esta anomalía ", dice
profesor y consultor José Pastore, uno de los especialistas más experimentados en
relaciones laborales en el país. Pastore dice que la legislación ofrece formas
para que las empresas eviten los despidos, sin caer necesariamente en la ilegalidad.
Una de ellas es la Ley N ° 4.923, que regula la reducción de las horas de trabajo y
Salario Los empleadores y empleados han utilizado esta alternativa en estos
primeros meses de recesión económica. Pero el uso de esta función ya no es
generalizado porque genera una cierta incertidumbre legal, como afirma Pastore. "La Ley
determina que las dificultades financieras deben probarse adecuadamente,
pero no especifica qué significa eso ", dice el profesor. "En tiempos de crisis,
Todos están de acuerdo. Después, sin embargo, los sindicatos o los trabajadores pueden cuestionar si
la empresa realmente atravesaba dificultades y pedía una indemnización en el tribunal
parte de los salarios no pagados ". Más: la misma ley obliga a la empresa
montar cursos de mejora de acuerdo con parámetros preestablecidos, como
cantidad de horas, currículum, perfil docente, ubicación, entre otros. "El
la regulación es tan detallada y los riesgos son tan grandes que la compañía elige despedir
en lugar de negociar una reducción de salarios y horas ", dice Pastore. Para él, el
la solución es simplificar la legislación laboral y dar más libertad a
negociación entre empresas y sindicatos.

Por último, hay varias medidas para minimizar la amenaza de un aumento de las prácticas.
ilegal ante la recesión económica. Pero el antídoto principal está en la postura.
empresas, como señaló Montoro de ETCO. "Los empresarios deben mantener su
principios éticos en cualquier situación ", dice. "Ellos son los que garantizan
solo la imagen de una empresa, pero también la sostenibilidad de la empresa misma
negocio

[Rogerio Pallatta / Valor; Anna Carolina Negri / Valor]

 

MANUAL DE SUPERVIVENCIA

Las empresas y los gobiernos pueden tomar una serie de medidas para minimizar
Los efectos de la crisis económica y evitar los riesgos de la informalidad. Ver algunos
sugerencias reunidas entre expertos y empresarios escuchadas por la revista
ETCO

NEGOCIOS

• Convocar proveedores para discutir precios y condiciones de pago. Hay
Un fuerte argumento a este respecto: cuando una empresa atraviesa dificultades,
los proveedores también se verán afectados. La asociación en este caso no es solo
deseable, es una necesidad.

• Busque acreedores antes de retrasar los pagos. La empresa puede abrir
negociaciones para revisar los términos y tasas de interés, a fin de ajustar el
desembolsos a la nueva realidad de flujo de caja.

• Reunirse con representantes de los trabajadores y estudiar, en
en conjunto, las alternativas para evitar despidos y contrataciones sin
Cartera firmada. Es importante establecer un buen flujo de comunicación con
empleados para que estén al tanto de la situación.

• Finalmente, estudie la posibilidad de adherirse a la Ley de Recuperación
Tribunal, que otorga un período de gracia para el pago de los acreedores, siempre que la empresa
presentar un plan de recuperación aprobado por ellos.

GOBIERNOS

• Revisar el presupuesto, buscando reducir el gasto en costos y
preservar (si es posible incluso aumentar) las inversiones públicas,
especialmente en infraestructura. La mejora en esta área ayuda a las empresas y
economía en su conjunto para aumentar su productividad.

• Crear incentivos fiscales para sectores que tienen una cadena extensa.
productivo, para tener un efecto multiplicador. Segmentos laborales
También se debe apoyar el trabajo intensivo, combatiendo así el desempleo.

• Estudiar formas de aliviar la carga impositiva, haciendo posible mejorar el
flujo de caja de las empresas y dar un descanso al presupuesto del consumidor. Parte
ese dinero irá a consumo e inversiones y volverá a
Estado en forma de colección.

• Aumentar la aplicación de la ley contra la evasión fiscal, el contrabando y
falsificación de productos. Los costos de estas acciones serán cubiertos por el aumento de
Recogida del ajuste de la inspección.