Autor: Carlos Alejandro Geyer

Fuente: Bem Paraná - PR - OPINIÓN - 13/08/2009

Sinceramente, creo que cuando el gobierno habla de promover un mayor acceso a los medicamentos para la población, y no brinda simultáneamente medidas para reducir la carga fiscal absurda, la más grande del mundo, sobre ellos existe una conducta esquizofrénica.

La sociedad debe ser consciente de que un tercio de la cantidad que paga por los medicamentos que usa corresponde a impuestos. Impuestos que los gobiernos estatales y federales son reacios a renunciar, incluso sabiendo cuánto están haciendo con esta actitud, lo que dificulta que la población acceda a los medicamentos.

En 2008, se debieron recaudar más de diez mil millones de reales en impuestos sobre los medicamentos vendidos en el país. Y sabemos que esta transferencia de ingresos al sector público no ha resultado en un beneficio equivalente para la población necesitada, dadas las cantidades gastadas por los gerentes de salud en la compra de medicamentos, que sistemáticamente a lo largo de los años ha sido significativamente menor que la cantidad de impuestos recaudados .

Las entidades vinculadas a la industria farmacéutica y al comercio han advertido durante mucho tiempo lo absurdo que representa esta carga fiscal.

El estudio "Radiografía de impuestos sobre medicamentos" realizado en 2005 por el IBPT (Instituto Brasileño de Planificación Fiscal) para Febrafarma, concluyó analizando el período entre 2000 y 2004 que la carga tributaria promedio fue del 35,07% en el precio final de los medicamentos. . En las consideraciones finales de este estudio, destacamos las siguientes declaraciones:

“Sin lugar a dudas, al establecer un conjunto de impuestos que cargan demasiado el precio final de los medicamentos, los gobiernos infringen las pautas constitucionales que se ocupan de la protección de la vida y la salud de sus ciudadanos.

Cualquiera sea el grado de comparación que se haga con respecto a los impuestos sobre los medicamentos, existe una inconsistencia en las políticas públicas. "Brasil es el país del mundo que cobra más impuestos sobre los productos destinados a proteger la vida y mantener la salud humana, como se puede ver en los impuestos sobre el valor agregado".

En 2007, PricewaterhouseCoopers lanzó un estudio titulado: "Industria farmacéutica, oportunidades de crecimiento y desafíos para Brasil y otros países emergentes" con la siguiente observación con respecto a Brasil:
“La carga impositiva también se considera una barrera importante para el crecimiento del mercado de drogas en la región. A pesar de las discusiones para reducir los impuestos sobre los medicamentos, Brasil todavía tiene uno de los más altos del mundo. Al igual que en otros sectores, los otros países emergentes son mucho más competitivos que Brasil a este respecto ”.

Otro aspecto muy grave es que dicha carga fiscal termina estimulando la evasión fiscal, la venta de medicamentos falsificados, robados o sin registrarse en Anvisa. En un artículo reciente publicado por la revista Isto É sobre "Remedios falsos", el presidente ejecutivo del Instituto ETCO, Andre Montoro declaró que "la enorme carga fiscal influye en el aumento de este mercado negro".

Por lo tanto, se concluye que se debe aplicar urgentemente una gran cantidad de sentido impositivo para resolver este problema que, además de obstaculizar el acceso al aumentar los precios, fomenta las prácticas ilegales y criminales en los mercados clandestinos. Es necesario discutir una reducción efectiva de las tasas de ICMS, que es integral y no solo puntual, y reducir o eliminar la incidencia de PIS y COFINS para todos los medicamentos, y no solo para los de la llamada "lista positiva".

Alanac, así como -creo- todas las entidades representativas del sector farmacéutico aguardan el llamado del gobierno para participar y presentar sugerencias para la solución adecuada y efectiva de este problema, que encarece innecesariamente los medicamentos y dificulta el acceso a ellos.

Carlos Alexandre Geyer, CEO de ALANAC