Fuente: O Globo Online, 18/11/2008

SÃO PAULO - A pesar del crecimiento económico del país en el primer semestre de este año, de diciembre a junio de este año hubo una expansión del 4,7% en la actividad de la llamada “economía sumergida”, que incluye prácticas como la informalidad y la evasión fiscal y fiscal. Sorprendentemente, la variable que más contribuyó a esta expansión en el período fue el aumento del nivel de actividad, con un peso del 41,7%.

 

La variación se encuentra en la actualización del Índice de Economía Subterránea, realizado por el Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getúlio Vargas (Ibre / FGV) a solicitud del Instituto Brasileño de Ética en Competencia (Etco). La intención del indicador, lanzado en junio y con una serie histórica que comienza en marzo de 2003, no es medir estas actividades en el país, sino monitorear algunas de sus causas para estimular políticas públicas que resuelvan el problema. Entre diciembre del año pasado y junio de este año, el índice pasó de 94,9 puntos a 99,4 puntos, un aumento del 4,7%.

 

Fernando de Holanda Barbosa Filho, investigador responsable del estudio, explica que, contrariamente a la creencia popular, el aumento en la creación de empleos formales, generado por el alto nivel de actividad, no frena la expansión de la economía subterránea. Según el economista, tanto la economía real y formal como la economía subterránea interactúan. El aumento de los ingresos en un sector fomenta la compra de bienes y servicios en el otro sector y viceversa.

 

Otra variable importante para el crecimiento del indicador en los últimos meses, con una participación del 28,9%, fue la disminución de la fracción de exportaciones en relación con el PIB (considerando solo productos manufacturados). El comportamiento de las ventas al exterior es importante, ya que para exportar las empresas brasileñas deben necesariamente tener un estándar de formalidad y pago de impuestos y contribuciones. Por lo tanto, cuanto menor es esta fracción, mayor es el peso para la expansión de la economía subterránea.

 

Otra variable, que históricamente es la más señalada como causante de la informalidad, es la alta carga tributaria, que contribuyó con un 29,4% al aumento del Índice de diciembre a junio de este año. Para Luiz Guilherme Schymura, director de Ibre, dado que no hay flexibilidad en este tema fiscal, sería importante reducir la “carga burocrática”, con una reducción de tiempos y procesos en la apertura de empresas, por ejemplo, para reducir esta zona gris en la que transitan algunos proyectos.

 

La corrupción no tuvo impacto en el conteo del índice en el período bajo revisión, pero ya fue responsable de un salto en el indicador, que pasó de 110,3 en junio de 2003 a 119,7 puntos en diciembre del mismo año.

 

Según Barbosa Filho, este salto fue explicado por la percepción de corrupción, cuya encuesta es realizada por el Grupo PRS mensualmente e insertada como una variable de índice. La encuesta se obtiene de representantes del sector productivo y busca evaluar la percepción de la posibilidad de corrupción.

 

Desde marzo de 2004, el Índice de Economía Subterránea se ha desacelerado, incluso con un fuerte nivel de actividad a lo largo de 2004, a 93 puntos en diciembre de ese año. Esto se debió a la percepción reducida de la corrupción.

 

Para André Franco Montoro Filho, representante de Etco, en general, la investigación de corrupción también capta la frustración en relación con el gobierno. Según él, si el empresario o empresario no se siente suficientemente representado por un gobierno, la evasión fiscal tiende a aumentar.

 

La próxima actualización del índice, en marzo del próximo año, debería capturar algunos cambios en las variables del índice, especialmente en relación con la actividad y las exportaciones, que deberían verse afectadas por el empeoramiento de la crisis internacional.

(Bianca Ribeiro | Valor en línea)