Fuente: Revista ETCO, No. 12, abril de 2009

Celebrando el primer año de implementación de la Factura Electrónica (NF-e), en abril de este año, Brasil alcanzó el hito de más de 140 millones de NF-e autorizados, lo que corresponde a un valor que supera los 2 billones de reales (www.nfe.fazenda.gov.br). La adopción de la Factura Electrónica de tal sistema requirió el compromiso de todas las partes involucradas. “Hubo un cambio cultural muy grande y solo fue posible gracias al trabajo conjunto entre los inspectores estatales, la Hacienda Federal de Brasil y los contribuyentes. Todos se sentaron juntos a la mesa y discutieron cuál sería la mejor manera de hacerlo ”, dice Eudaldo Jesús. El mayor desafío, dice, fue el cambio de paradigma para que el documento digital se convirtiera en el documento oficial. Aunque previsto por ley, fue una gran novedad para el contribuyente y las autoridades tributarias. “Hemos superado esta barrera cultural a través de un trabajo intenso, que todavía se hace hoy, de difusión y explicación a través de conferencias sobre el tema a los usuarios”, dijo Eudaldo Jesús.

En abril de 2009, en su primer aniversario, la Factura Electrónica obligatoria se extenderá a nuevos segmentos de la economía, como distribuidores, mayoristas o importadores de bebidas alcohólicas, incluidas cervezas y cerveza de barril, distribuidores, mayoristas o importadores de refrescos, fabricantes , distribuidores, mayoristas o importadores de extractos y jarabes utilizados en la elaboración de refrescos, mayoristas de bebidas con actividad de fraccionamiento y empaques asociados, mayoristas de tabaco, fabricantes de puritos y puros, fabricantes e importadores de filtros de cigarrillos, entre otros. Y, aún en septiembre de este año, NF-e comienza a aplicarse a segmentos como fabricantes de cosméticos, fabricantes de productos de limpieza, fabricantes de alimentación animal, entre otros.

“Trabajamos por un ideal común: ampliar la justicia fiscal y reducir los costos para los contribuyentes y la administración pública”

Eudaldo Almeida de Jesus, coordinador general de Encat

El año pasado, los primeros sectores que adoptaron obligatoriamente la NF-e fueron los fabricantes de cigarrillos y combustibles líquidos, con alrededor de 400 empresas. En diciembre le tocó el turno a los sectores automotriz, bebidas alcohólicas y refrescos, medicamentos, cemento, frigoríficos, acero semiacabado y laminado y proveedores de energía, alcanzando las 3.500 empresas. Ahora la tercera fase de la Factura Electrónica obligatoria debe incluir aproximadamente 7 mil nuevas empresas en el sistema, lo que significa un total de más de 11 mil empresas emisoras de NF-e en Brasil. El uso de NF-e representa un salto de calidad en la recaudación e inspección de impuestos en Brasil, permitiendo una reducción significativa de los desequilibrios fiscales competitivos, una mayor justicia fiscal y un mejor entorno empresarial. Pero, según el coordinador general de Encat, Eudaldo Jesús, el fraude fiscal sigue ocurriendo en Brasil, aunque el trabajo para combatirlo es cada vez más intenso. “El billete común también fue defraudado. La ventaja de la Factura Electrónica es que permite un mayor control de la evasión fiscal ”, dijo. Según Eudaldo Jesús, las autoridades fiscales se están modernizando y buscando formas de control electrónico para prevenir el fraude.