Fuente: Agência Senado - DF - ÚLTIMAS NOTICIAS - 17/11/2009

Los impuestos aplicados a la industria tabacalera dividieron opiniones en una audiencia pública celebrada el martes (17) por la Comisión de Asuntos Económicos (CAE). Las diferencias fueron entre la Hacienda Federal de Brasil (RFB) y el Sindicato de la Industria del Tabaco del Estado de São Paulo (Sindifumo), que asumió la defensa de los intereses de las pequeñas empresas. El foco de la discordia sería una supuesta injusticia practicada contra los pequeños productores por la fiscalidad unificada para el sector.

Según explicó el interventor de Hacienda, Marcelo Fisch de Berredo Menezes, la tributación al tabaco no distingue entre empresas, que pueden establecer libremente sus precios. Si bien el país cuenta actualmente con 12 fabricantes de cigarrillos, solo dos de ellos (Souza Cruz y Philip Morris) representan el 98,5% de la recaudación del impuesto federal -estimado en R $ 5,5 mil millones para 2009- y el 88% del mercado nacional. Los pequeños fabricantes, en cambio, asumen el 12% de la producción nacional y aportan sólo el 1,5% de la recaudación de impuestos.

A juicio de Marcelo Fisch, no hay margen para adoptar una tributación diferenciada para estas empresas, que soportarían una fuerte carga tributaria para compensar el costo social derivado de los males ocasionados a la salud. Amargando deudas acumuladas de R $ 7 mil millones en el sector, el IRS aún sufre pérdidas de recaudación, según reveló el revisor fiscal, provocadas por el contrabando de cigarrillos y la evasión fiscal, practicada principalmente por algunas pequeñas empresas que tendrían apoyo. para operar y vender su producción, pero que estaría incumpliendo su obligación tributaria.

El presidente del Sindifumo, José Henrique Nunes Barreto, admitió que muchas empresas han cuestionado la legalidad de los sistemas tributarios y regulatorios del sector ante el Poder Judicial. Al mismo tiempo que acusó la unificación de la tasa del IPI (Impuesto a los Productos Industrializados) de servir a los intereses de las multinacionales, defendió la aprobación de un proyecto de ley (PL 6400/09) presentado recientemente por el diputado federal Tadeu Filipelli (PMDB-DF ) que modifica la legislación del IPI sobre cigarrillos.

Al igual que el representante de la Hacienda, el presidente del Instituto Brasileño de Ética en la Competencia (ETCO), André Franco Montoro Filho, reclamó la lucha contra la evasión fiscal en la industria tabacalera, así como la simplificación administrativa en el régimen fiscal aplicado. Según él, la incidencia de un impuesto sobre el valor de la unidad de producción conduciría a importantes ganancias en la recaudación de impuestos.

A pesar de manifestar su apoyo a cualquier medida gubernamental que pueda combatir el contrabando y la informalidad en el sector, el presidente del Sindicato de la Industria del Tabaco (Sinditabaco), Iro Schünke, se opuso a cualquier decisión que pueda interferir con la producción en el sur de Brasil. Como se reveló, la región agrupa a 730 municipios productores y tiene una superficie sembrada de 376 mil hectáreas, donde trabajan 800 mil personas y se produjeron 2008 mil toneladas de tabaco en la zafra 2009/739. Esta producción generó ingresos de R $ 4,4 mil millones para los productores del sur.

La industria brasileña de puros y puritos fue defendida por el presidente de Sinditabaco en el Estado de Bahía, Ricardo Becker. Por tratarse de producción artesanal reclamó un trato fiscal diferenciado, reclamo reforzado por la “competencia desleal” que enfrenta el puro cubano, que estaría ingresando al país sin pagar un impuesto de importación.

Preguntado por el vicepresidente del CAE, senador Delcídio Amaral (PT-MS), sobre las propuestas legislativas que podrían aportar mayor competitividad al sector, Ricardo Becker apoyó la devolución de la tasa del IPI del 15% para puros y puritos, mientras que Iro Schünke Hizo un llamamiento a los parlamentarios para que también tengan en cuenta los derechos de los fumadores a la hora de analizar proyectos de su interés. En la audiencia pública también estuvo presente el senador Eduardo Suplicy (PT-SP).