Autor: Fernando Canzian

Fuente: Folha de S. Paulo - São Paulo / SP - MERCADO - 30/06/2010

La economía informal en el país alcanza el 40%, frente al 16,5% en el promedio de 12 países utilizados como estudio comparativo

El costo anual de la burocracia para las empresas brasileñas calculado por la Fiesp (federación de industrias de São Paulo) es de aproximadamente R $ 46,3 mil millones, en comparación con los gastos con este rubro en otros 12 países.

Una gran parte de los gastos de burocracia en el país solo están destinados a satisfacer las demandas fiscales de las tres esferas de gobierno (federal, estatal y municipal).
El cálculo es el resultado del análisis de varias encuestas sobre el tema compiladas por Fiesp en un trabajo reciente de 41 páginas.

Con tres bloques de propuestas para combatir la burocracia, el documento será discutido entre sus directores y distribuido a miles de formadores de opinión y autoridades que podrían ayudar a combatir el problema.

Según Fiesp, la relación entre el PIB y la población (PIB per cápita) en Brasil podría aumentar en US $ 1.300, a US $ 9.100 (R $ 16 mil), si el país redujera el costo de la burocracia al promedio de 12 países encuestados. .
Ellos son: Alemania, Australia, Canadá, Chile, Singapur, Corea del Sur, Costa Rica, Estados Unidos, España, Finlandia, Irlanda y Japón.

Los R $ 46,3 mil millones que Brasil gasta en burocracia equivalen a más de todo lo que prevé el PAC 2 en inversiones para saneamiento básico entre 2011 y 2014.
Para llegar a las conclusiones, el Departamento de Competitividad y Tecnología de Fiesp cruzó datos del Banco Mundial con los de FGV, CNI (Confederación Nacional de la Industria) e institutos internacionales.

“Lo que vemos es la ausencia de una agenda para el tema. No hay nada que simplifique la burocracia en Brasil ”, dice José Ricardo Roriz Coelho, director de Fiesp.
Solicitado por Folha, el Ministerio de Hacienda no quiso comentar los avances de la agenda de las llamadas “Reformas Microeconómicas”, lanzada por el exministro Antônio Palocci en 2004.

INFORMALIDAD
Según Fiesp, la alta burocracia no solo empuja a las empresas a la informalidad (40% del PIB en Brasil, frente al 16,5% en promedio en los 12 países), sino que también termina inflando los gastos estatales.
Brasil gasta el 12% del PIB en su servicio civil, por encima de Japón y España, países con servicios estatales superiores.

Gran parte de los gastos de burocracia, según la Fiesp y el IBPT (Instituto Brasileño de Planificación Tributaria), están relacionados con lo que el profesor de derecho administrativo de Direito GV, Carlos Ari Sundfeld, denomina “asilo fiscal”.
Consiste en pagar 63 impuestos federales, estatales y municipales y cumplir con 3.200 normas, 56 mil artículos, 34 mil párrafos, 24 mil partidas y 10 partidas destinadas a recaudar impuestos en Brasil.

"PASADO LEGAL"
No es casualidad que la planificación tributaria sea uno de los sectores de mayor crecimiento y que más vacantes en el área tributaria del país, según Antonio Carlos Rodrigues do Amaral, presidente de la Comisión de Derecho Tributario de la OAB-SP.
“Lo que tenemos hoy es una alta sofisticación técnica en el campo de la tecnología de la información y la recaudación de impuestos. Pero un pasado jurásico desde el punto de vista de los derechos de los ciudadanos y las empresas ”, dice Amaral.
“Para seguir los cambios, el trabajo en esta área termina siendo más mecánico que intelectual”, dice.