La burocracia es un obstáculo para el crecimiento

por ETCO

Fuente: O Globo - Rio de Janeiro / RJ - 27/07/2010

Les guste o no el gobierno, hay temas que se imponen en las agendas de los países, con riesgo de crisis abismales. Por ejemplo, si no se hacen ajustes periódicos a las normas de seguridad social, para adecuarlas al nuevo perfil demográfico de la población, cuya tendencia es el envejecimiento, las cuentas públicas serán absorbidas por pensiones y pensiones. La regla se aplica al mundo; no se trata de una peculiar desviación de carácter de este o aquel gobierno.

Reformas como esta son políticamente difíciles, por eso se suelen hacer en momentos especiales, en crisis o cuando alguien llega al poder con una visión a más largo plazo y dispuesto a arriesgar la popularidad a cambio de sentar bases más sólidas para el país.


Pero hay áreas donde es posible avanzar con cambios modernizadores y contar con un amplio apoyo de la población. La burocracia es una de esas áreas donde las mejoras pueden tener un efecto inmediato en términos de generar más ingresos y empleos. Y dada nuestra herencia histórica autárquica, no hay escasez de trabajo para mejorar el entorno empresarial en Brasil, mediante la simplificación de innumerables rutinas impuestas por el Estado a las empresas.


El domingo, un informe de GLOBO trajo un caso ejemplar: de cada barco que llega al país, se requiere un promedio de 112 documentos, con la obligación de brindar 935 información. Es una plétora de formularios con diferentes rutas para ser enviados a diferentes organismos y por duplicado. Solo en el puerto de Santos, el más grande del país, la burocracia requiere, por año, el llenado de 3.773.800 hojas, 17,4 toneladas de papel, según una estimación del Servicio Federal de Procesamiento de Datos (Serpro).


Dado que cualquier país realiza la mayor parte de sus exportaciones e importaciones por barco, se concluye que la burocracia es un poderoso obstáculo para el comercio exterior brasileño.


Las exportaciones solo crecieron debido al formidable ciclo de expansión global que terminó a fines de 2008. Tanto es así que la participación brasileña en el comercio mundial, a pesar de todo ese crecimiento, se mantuvo estable, no muy por encima del 1%.


El grave problema de la burocracia coloca mal a Brasil en los rankings de facilidades y dificultades para cerrar tratos.


Un estudio reciente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) calculó que, en Brasil, una empresa gasta 2.600 horas / año en desgravación fiscal, frente a 453 en Argentina, 316 en Chile y 177 en países desarrollados, en promedio. Con un agravante: los impuestos también son altos.


Los impuestos pesados ​​y la burocracia paralizante son una receta infalible para que una sociedad no se desarrolle en el sentido más amplio de la palabra: en la producción, en el conocimiento, etc. Se entiende por qué, a pesar de toda la charla interna sobre crecimiento económico, el peso brasileño en el PIB mundial está cayendo: fue del 2,92% en 2002 y caerá al 2,90% a fines de este año, según proyecciones del Fondo. Fondo Monetario (FMI).


Es bueno para la autoestima incluir a Brasil en el bloque emergente, que es el de más rápido crecimiento en el mundo. Pero cuando miras las estadísticas, ves que el país está lejos de repetir el desempeño chino e indio. China e India aumentan su participación en el PIB mundial; Brasil pierde participación. La burocracia y los impuestos ayudan a explicar esta historia.