Fuente: Jornal do Brasil, 02/11/2007

RIO - Impuestos y tasas, alta carga fiscal, aportes que ya no son provisionales y se han convertido en permanentes. ¿Qué se puede hacer para cambiar este turbulento escenario económico-fiscal? Para responder a esta pregunta, el economista y experto en impuestos Eduardo Fleury realizará el seminario el próximo lunes, en el Hotel Caesar Park, en São Paulo, ¿Cuál es la reforma tributaria que necesita Brasil?

Para Fleury, Brasil necesita muchas reformas. “De hecho, no se puede elegir qué renovación viene primero. Lo que nos dice el orden de las reformas es la viabilidad política de cada una. Si vamos a esperar cambiar el sistema político y solo entonces hacer la reforma tributaria, tendremos que esperar mucho tiempo ”, dice.

JB Online - ¿Brasil necesita urgentemente una reforma fiscal antes de una reforma política?

Eduardo Fleury - En cuanto a las reformas, podemos decir que necesitamos muchas. De hecho, no puedes elegir qué cambio de imagen viene primero. Lo que nos dice el orden de las reformas es la viabilidad política de cada una. Si vamos a esperar cambiar el sistema político y solo entonces hacer la reforma tributaria, tendremos que esperar mucho tiempo. Entiendo que la reforma fiscal no necesita llevarse a cabo en grandes paquetes. Podemos hacer la reforma en partes. Por ejemplo, uno de los grandes problemas que enfrentan las empresas a diario es el costo administrativo de “pagar” impuestos: dedicamos una media de 2.600 horas al año, frente a una media de 183 horas en los países de la OCDE. Agilizar la recaudación de impuestos sería una gran mejora para las empresas. Por otro lado, reglas más claras ya han reducido el clima de incertidumbre fiscal que rodea a las empresas que quieren invertir en el país. Una parte de la reforma que es bastante importante y que simplificaría el sistema es la creación del IVA que debería sustituir a los siguientes impuestos: PIS, COFINS, ICMS, IPI e ISS. Reduciríamos el número de leyes, la burocracia y la guerra fiscal, todo al mismo tiempo. Sin embargo, este cambio es muy complicado desde el punto de vista político, ya que los Estados y Municipios perderían la facultad de legislar sobre sus impuestos. Además, el gran obstáculo sería cómo distribuir la recaudación de este IVA. Por tanto, podemos decir que la reforma tributaria completa es una tarea muy compleja, principalmente desde un punto de vista político.

JB Online - El país tiene una de las cargas fiscales más altas del mundo, además de contribuciones que ya no son provisionales y se han vuelto permanentes. ¿Qué hacer para cambiar este triste escenario?

Eduardo Fleury - Nuestra carga fiscal es muy alta, la previsión para este año es del 36%, según el nuevo cálculo, pero creo que deberíamos separar un poco las cosas. Tenemos una reforma fiscal para hacer el sistema fiscal más racional y menos perjudicial para la iniciativa privada. Otra cosa es reducir la carga fiscal, que creo que también es necesaria. Sin embargo, este último punto debe ser tratado desde un punto de vista fiscal, es decir, gastos e ingresos. Entiendo que deberíamos tener un programa gradual para reducir la carga tributaria eliminando ciertos impuestos y reduciendo las tasas. Creo que esta reducción gradual haría que los gobiernos (federal, estatal y municipal) fueran más eficientes en su gasto.

JB Online - ¿El impuesto único, combinado con una mejor gestión gubernamental y gasto público, sería la salida?

Eduardo Fleury - Yo creo que el impuesto único no es la solución, un mejor sistema sería la reducción del monto de los impuestos. Tenemos unos 50 impuestos, la primera tarea es reducir este número a unos 10 impuestos y contribuciones.