Fuente: Legiscenter, 23/08/2007

Cada año, la cadena de farmacias Drogasil, de São Paulo, emite 1,35 millones de facturas. De estos, 800 mil se refieren únicamente al traspaso de productos de una sucursal a otra de la empresa. Solo para mantener este último, la empresa asigna un espacio de unos diez mil metros cuadrados, un tercio del tamaño total de la sede de la empresa en la ciudad de São Paulo. El área equivale al tamaño de un campo de fútbol oficial, como el de Maracanã. “Es una locura”, dice Ricardo Azevedo, director financiero de Drogasil. Próximamente, la empresa podrá utilizar el sitio para fines distintos a la custodia de documentos tributarios, que de acuerdo con la legislación tributaria del país debe hacerse por cinco años. Drogasil es una de las 44 empresas de todo el país que se unieron a la Factura Electrónica, uno de los tres pilares del Sistema Público de Contabilidad Digital (Sped), creado para informatizar e interconectar la recaudación de impuestos en el país.

Creada a través de un protocolo suscrito entre Hacienda Federal, el Consejo Nacional de Política Agrícola (Confaz) -que agrupa a los Departamentos de Hacienda del Estado- y 19 empresas, la Sped aún no es obligatoria y, por tanto, depende de la adhesión de ambas Estados y empresas. El sistema, inspirado en experiencias internacionales como la de Chile, que implementó su factura electrónica hace cuatro años y hoy cuenta con la participación del 10% de las grandes empresas del país, comprende un trípode de acciones - la Factura Electrónica , Sped Contábil y Sped Fiscal. Este último será obligatorio a partir del 1 de enero del próximo año y requerirá que todas las empresas que contribuyan al IPI e ICMS entreguen sus libros de impuestos electrónicamente, como ya es el caso de las declaraciones de impuestos corporativos. Sped Contábil no tiene una fecha de pronóstico para que sea obligatorio y requerirá que todos los demás contribuyentes, como los proveedores de servicios, por ejemplo, entreguen sus libros contables digitalizados.

En el caso de la Factura Electrónica, la obligación entra en vigencia el 1 de abril del próximo año, pero solo para los sectores de combustibles y cigarrillos. A partir de esta fecha, todas las transacciones de compra y venta de bienes y servicios que realice una industria tabaquera, por ejemplo, deberán emitir facturas electrónicas. El sistema permite la sustitución de todos los billetes tradicionales en papel por billetes digitales generados en un sistema que informa automáticamente a las autoridades fiscales de cada venta de bienes o servicios sobre los que se grava el IPI o ICMS. El sistema genera solo una hoja de papel: el documento auxiliar de factura electrónica (Danfe), que se utiliza solo para productos que deben transportarse de un lugar a otro. El sistema de envío de billetes electrónicos de las empresas al Servicio de Impuestos Federales, y su posterior devolución para la emisión de Danfe, es capaz de generar 100 billetes cada 1,5 minutos. Según Marcelo Fisch, coordinador general de inspección de la Hacienda Federal, próximamente también se hará la demanda a otros sectores -los próximos objetivos son la industria automotriz, medicinas y bebidas- y la idea es que, en un máximo de tres años , a todos los demás.

Hasta el momento, la Factura Electrónica ya está en funcionamiento en cinco estados del país: Bahía, Goiás, Maranhão, Rio Grande do Sul y São Paulo. Otros 17 estados ya se han sumado al Sped, pero aún se encuentran en la fase de estudio para su implementación. Los estados de Acre, Amapá, Roraima, Piauí y Mato Grosso do Sul aún no han firmado el protocolo, que están adaptando su infraestructura al proyecto. En el caso de las empresas, la adhesión aún está restringida y las empresas que se han adherido aún se encuentran en fase de prueba, muchas de ellas están implementando gradualmente la Factura Electrónica, solo para transferencias internas de bienes, por ejemplo.

Este es el caso de Drogasil, que por ahora emite billetes virtuales solo en casos de transferencia de mercancías, hasta ahora se han emitido alrededor de 5. La empresa, que tiene el objetivo de emitir solo billetes electrónicos a mediados del próximo año, garantiza que la economía va más allá del tema del espacio. El director Ricardo Azevedo dice que se ahorrarán R $ 200 mil anualmente con la compra de papel. “La inversión para adaptarse a la Factura Electrónica debe recuperarse sin problemas en un año”, dice.

Una de las pocas empresas del país que ya solo emite facturas por vía electrónica es Eurofarma. La empresa comenzó a emitir notas virtuales en paralelo a las notas en papel, por lo que no tiene validez legal en septiembre del año pasado y solo para el sector de laboratorios. En noviembre, Eurofarma Laboratórios, que representa el 60% del grupo, comenzó a emitir solo billetes virtuales. Y, en mayo de este año, se integró por completo al sistema y hoy emite sus 30 facturas mensuales de forma electrónica. Según Tacyana Salomão, CIO (Chief Information Officer) de la empresa, con el nuevo sistema, Eurofarma ha estado logrando ahorros del 60% en costos con documentos tributarios, incluidos los gastos con papel y el alquiler pagado previamente a un custodio. documental para archivar los documentos.

A pesar del ahorro de costos y las ventajas para las empresas, los resultados de los Ingresos con Factura Electrónica están por debajo de las expectativas. Cuando el proyecto se hizo oficial en agosto de 2005, la previsión era que para fines de este año se emitirían 100 millones de billetes virtuales por mes. Pero desde septiembre del año pasado, cuando se emitió el primer billete virtual en el país hasta ayer, el sistema ha generado algo más de 1,1 millones de billetes en total. Es decir, en casi un año de funcionamiento, el resultado es cien veces menor de lo esperado. Una de las razones del resultado por debajo de lo esperado es la falta de interés de las empresas en adherirse a la nota electrónica. Marcelo Fisch, del Servicio de Ingresos Federales, dice que hoy están más preocupados en adaptarse al Sped Fiscal, desde el inicio obligatorio en enero.

Pero, según Wilton Boldrini, presidente de la consultora Alliance, que trabaja para ayudar a las empresas a adaptarse al nuevo sistema, este escenario debería cambiar pronto. “La situación es irreversible”, dice. Según él, las empresas que ya se han adherido al sistema están unos pasos por delante de sus competidores. El director ejecutivo del centro de servicios compartidos de Aché, Sidinei Righini, está de acuerdo. "Las facturas electrónicas generan una competencia leal y no son relevantes financieramente para una gran empresa", dice. Según él, la empresa ha fijado como prioridad su idoneidad para Sped Fiscal, pero mil de las siete mil facturas que emite la empresa cada mes ya son generadas por el entorno virtual.

La adaptación a la Factura Electrónica también es gradual en Toyota. De las 30 facturas mensuales, unas 2007 son electrónicas, todas las cuales se refieren a la transferencia de automóviles de las fábricas a los concesionarios. El objetivo es llegar a la totalidad de los documentos a fines de 1. Souza Cruz, que debe adaptarse al sistema antes del 600 de abril, emite XNUMX notas electrónicas por mes. Aún es poco comparado con las aproximadamente XNUMX mil facturas mensuales emitidas por la empresa. Sin embargo, es el único que se incorporó a la Factura Electrónica en los cinco Estados que ya han implementado el sistema en el país. “Hasta ahora, solo hemos tenido beneficios”, dice Josefino Borges, gerente de impuestos de la industria tabacalera.