Estudio de piratería podría conducir a sanción
Por Josette Goulart De São Paulo, Valor Econômico - 16/02/2005
El gobierno brasileño está bajo una nueva presión de Estados Unidos para implementar sus planes para combatir la piratería en el país. Las amenazas de sanciones económicas siguen siendo fuertes y una de las principales organizaciones de propiedad intelectual del mundo, la Alianza Internacional de Propiedad Intelectual (IIPA), envió su informe la semana pasada al Departamento de Comercio de Estados Unidos (USTR) para que Estados Unidos mantenga a Brasil en el lista negra, denominada “Especial 301”, que está formada por países que hacen poco para combatir la piratería y están sujetos a represalias.
La sanción que amenaza a Brasil es la retirada del país del Sistema General de Preferencias (SGP), que otorga a algunos productos una reducción en los aranceles de importación. Actualmente, el 13% de los productos exportados a los Estados Unidos son parte del SGP, equivalente a US $ 2,5 mil millones.
Según el informe de la IIPA, la amenaza estadounidense de retirar a Brasil del SGP proviene del año pasado cuando se emitió un ultimátum. Brasil no tuvo muchos elementos concretos para presentar en septiembre, el plazo que dieron los estadounidenses. Solo el borrador del Consejo Nacional de Lucha contra la Piratería -bajo la batuta del Ministerio de Justicia- pero que tuvo su primera reunión recién en enero de este año. Los estadounidenses han dado 180 días más de oportunidad, que vence el 31 de marzo, para que el país presente resultados y un plan efectivo.
El Ministerio de Justicia garantiza que tendrá estos resultados para presentar. El secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Lucha contra la Piratería, Márcio Costa de Menezes e Gonçalves, dice que la reunión que delineará el Plan Nacional de Combate está programada para los días 27 y 28 de febrero. “Es difícil elaborar un plan así en dos días, pero tendremos al menos un boceto bien trazado”, dice Gonçalves. Dice que también se presentarán datos de la Operación Catarata que realiza la Policía Federal en la frontera con Paraguay, y que aumentó en un 92% el número de incautaciones de mercancías de contrabando en diciembre de 2004 en comparación con el mismo período de 2003.
La abogada Antonella Carminatti, de Castro, Barros, Sobral, Gomes, dice que Brasil hizo grandes avances en 2004, no solo al pedir a los sectores privados que participen en el nuevo Consejo, sino también porque la Justicia ha mejorado al otorgar indemnizaciones por daños morales. en procedimientos de infracción de marcas.
Pero el informe de IIPA no es tan optimista. Por el contrario, dice que el gobierno brasileño ignoró totalmente la serie de propuestas contenidas en el informe del IPC de Piratería. "Los resultados del sistema antipiratería del gobierno brasileño son pocos", dice el informe. Se estima que las pérdidas de la industria por piratería en Brasil fueron de $ 931,9 millones solo en 2004.
El informe USTR Special 301 no se dará a conocer hasta abril, pero varias organizaciones industriales de ese país también envían su “Special 301” (referencia a un artículo en derecho mercantil estadounidense) para colaborar con datos, información y percepciones sobre diferentes países. “Los países se enmarcan de acuerdo con el daño que la piratería ha causado a las industrias estadounidenses”, dice el abogado José Henrique Werner, de Danneman Siemens. Las organizaciones más grandes y representativas de la industria estadounidense son IIPA, que reúne a las industrias fonográfica y cinematográfica, y también la Coalición Internacional Antifalsificación (IACC), que representa a los fabricantes de artículos de lujo, cigarrillos y software. La IACC no incluyó a Brasil en su informe anual debido a la falta de datos sobre políticas de combate.