Fuente: Estado de S. Paulo, 19/12/2004

por Sonia Racy

Creado para combatir la piratería, la competencia desleal y la consiguiente evasión fiscal, el Instituto Etco está a punto de completar dos años. Para hablar sobre lo que lograron durante este período, esta columna entrevistó a su líder, Emerson Kapaz. Vamos allá:

El Instituto Etco se encarga de la ética en la competencia. ¿Cómo podemos avanzar en este segmento ya que el tema de la ética actual es muy completo y profundo? Hay un renacimiento del tema. No solo en competencia, sino en todos los campos de actividad. En menos de dos años, el Instituto Etco ha consolidado la percepción de que Brasil no puede crecer de manera sostenida y vigorosa a menos que se aborden los problemas de evasión fiscal, falsificación y contrabando. Estamos comenzando, el gobierno y los empresarios, un amplio frente de acción.

¿Crees que hay ética en la política? Hay políticos éticos y poco éticos. La sociedad ha madurado y ha castigado la falta de ética negándoles el voto. El ciudadano comienza a exigir coherencia entre discurso y práctica. La reforma política, junto con la reforma del estado, será decisiva para el cambio. La ética, dice Hobbes, es la forma segura de evitar la guerra de todos contra todos. Disciplina el poder del Estado, crea una base para un "progreso constante". Más que un sistema de pensamiento, es un sistema de vida.

¿Hay ética entre los emprendedores? En los últimos años, los empresarios brasileños se han vuelto más activos y más conscientes de su papel en la formulación de un proyecto de desarrollo. Además, se hicieron más conscientes de la importancia de la responsabilidad social y del grave daño causado por la falta de ética en la competencia.

El Instituto está financiado por empresas que son víctimas de una ética competitiva. ¿Hasta qué punto esto afecta el rendimiento de Etco? El Instituto nació para combatir la competencia ilegal en las áreas de combustibles, cervezas, refrescos y tabaco. Pero ha estado expandiendo su acción. El hecho de que tengamos un núcleo inicial no nos limita. Por el contrario, nos fortalece. Hay cohesión, hay firmeza de propósito y compromiso de diálogo con todos los sectores de la economía.

¿Qué ha logrado el Instituto desde su creación? Llevamos el tema de la ética competitiva desde una posición secundaria, incluso irrelevante, al plan de prioridad nacional. En este momento, el gobierno creó el Consejo Nacional para Combatir la Piratería y la Defensa de la Propiedad Intelectual, que contará con la participación de la sociedad civil, que no existe en las comisiones en funcionamiento. El Consejo no aborda la cuestión de la ilegalidad en su conjunto, pero ya implica la piratería y la defensa de la propiedad intelectual. Si hacemos un buen trabajo con los asesores, creo que pronto ampliaremos su desempeño a una política nacional integral y profunda. Llegaremos a una etapa en la que las empresas poco éticas estarán en una posición cada vez más frágil.

¿Cómo actúa el Instituto para no ser simplemente otro órgano sin medios para llevar a cabo su misión? Tenemos objetivos claros. Etco planifica, realiza, busca resultados. Tanto es así que anticipamos nuestros objetivos por dos años y nos convertimos en una referencia en Brasil y Mercosur. Hoy, construimos nuestra reputación a través de una relación creíble con el gobierno y la sociedad civil. Recientemente, comenzamos a aceptar empleados voluntarios, lo que debería ayudar a fortalecer nuestro trabajo en otros segmentos comerciales, como materiales de construcción, construcción civil, calzado, productos farmacéuticos, alambres de cobre, venta minorista y alimentos, que nos han estado buscando.

¿Cuáles son los objetivos para 2005? En enero tendremos la introducción de medidores de flujo en el sector de la cerveza. Poco después, en el sector de refrescos. Esto permitirá un mayor control sobre la producción y los impuestos generados por los Ingresos Federales y los departamentos de finanzas estatales. Más tarde, vendrán contadores de cigarrillos. Nos acercaremos aún más a las universidades y entidades de investigación para presentar indicadores y estadísticas consistentes. Y vamos a enfatizar la necesidad imperiosa de una reforma tributaria que reduzca la carga para quienes pagan a través de la inclusión del sector informal, favoreciendo así el desarrollo. Creo que 2005 será un hito en la historia de la ética competitiva. La tierra está preparada para el futuro.

¿Cómo participa el gobierno en la entidad? El gobierno es un interlocutor del Instituto. No hay enlace oficial. Lo que hacemos es asociaciones como la que celebramos este mes con el Ministerio Público de Pernambuco. El objetivo es unir fuerzas. Intercambio de información.

¿Cómo podría ayudar la sociedad? El ciudadano es el eslabón principal de toda la cadena de lucha contra la competencia ilegal. Al decir que no, lo cambia todo. La actitud marca la diferencia. Todos deben saber que la ética no tiene salida. El proyecto de ley se cobrará a la sociedad más tarde, en forma de pérdida de empleo, tasas de desarrollo mediocres, más violencia y caída de la competitividad. Gracias al intenso apoyo de los medios logramos demostrar que los supuestos “beneficios” de la informalidad no son más que un espejismo. El punto de partida fue la encuesta de consultoría de Mckinsey, lanzada con motivo de las celebraciones de nuestro primer aniversario. Sacó a la luz los impactos negativos de la informalidad y las prácticas de competencia ilegal en el crecimiento económico brasileño.

¿Cómo combatir el contrabando si RF y la Policía Federal no tienen suficiente personal para hacerlo? La realidad ha demostrado que cuando hay voluntad política, ocurren cambios. Y los hechos están ahí para demostrar. Contrabandistas y evasores de impuestos han sido arrestados. La certeza de la impunidad ha dejado de existir. Pasó de defensivo a ofensivo. La Policía Federal, por ejemplo, se ha destacado por el creciente número de operaciones ganadoras. El aumento en el número de policías vendrá como consecuencia.