Fuente: Diário de Notícias - SP, 18/02/2008

Esta semana, el gobierno inicia su movilización para intentar ubicar la Reforma Tributaria entre los temas centrales de la agenda política de 2008. Para ello no bastarán intensos contactos con empresarios y trabajadores, sino una articulación eficiente que, además de ganar el apoyo de los gobernadores, logran convertirlos en votos efectivos en el Congreso Nacional.
El jueves, el gobierno presenta al Consejo Político la propuesta de reforma tributaria que remitirá al Congreso. Este es el segundo intento del gobierno de Lula de proponer cambios en el sistema tributario nacional.

Más que fotos de apoyo -como sucedió en 2003, cuando el presidente Luiz Inácio Lula da Silva contó con el apoyo de los gobernadores en el lanzamiento de la primera Reforma Tributaria, que solo sirvió para renovar la CPMF y la DRU-, el gobierno ahora quiere un desempeño efectivo de los principales actores de la nueva legislación: empresarios y gobernadores, que han estado viviendo con un sistema complicado, costoso e ineficiente.

Siempre discutida, pero nunca aprobada, la Reforma Tributaria siempre ha tropezado con cuestiones regionales. Los estados productores no querían perder ingresos, la recaudación iba de origen a destino, y los estados de las regiones pobres no querían dejar de tener un instrumento para atraer inversiones: la guerra fiscal.

El cebo para obtener apoyo y socavar la resistencia a la reforma es el período de transición, que les quita a los gobiernos de hoy el riesgo de lidiar con un flujo de caja ajustado. Según el exgobernador de Rio Grande do Sul Germano Rigotto, la idea es instituir un período de transición de ocho años en el IVA estatal, que unificará el ICMS y migrará la recaudación de origen a destino, con el objetivo de eliminar la guerra. Supervisor.

Una buena noticia, de confirmarse, será la unificación de los impuestos federales (PIS, Cofins y Cide) en un IVA federal e IRPJ y CSLL. Si estos impuestos no se calibran al alza después de la unificación, habrá una gran ganancia en eficiencia fiscal en la economía, tanto para las empresas como para la propia administración tributaria.