Folha de Londrina, 21/08/2005

Para el diputado José Carlos Aleluia (PFL-BA), las medidas provisionales son las únicas propuestas que el gobierno podrá aprobar en el Congreso
Brasilia - El presidente Luiz Inácio Lula da Silva corre el riesgo de terminar su mandato sin haber aprobado por el Congreso un conjunto de proyectos clasificados como derecho prioritario al inicio del gobierno. Este es el caso de la reforma tributaria, el nuevo rol de las agencias reguladoras y el marco regulatorio del saneamiento. Son todos temas polémicos que estaban prácticamente paralizados en la Cámara, ante el escándalo del pago de dietas a los parlamentarios de la base aliada para votar con el Palacio de Planalto.

Con el empeoramiento de la crisis política y la creación de tres IPC para investigar a partir de la asignación mensual a los estatales, las posibilidades de que estos problemas avancen son escasas. La excepción se deberá a la reforma política, que debería ser votada para fines de este año en el Senado y en la Cámara.

“Me resulta imposible aprobar temas complejos. Suena exagerado pensar que se puede aprobar la reforma tributaria, sobre todo porque lleva varios años en marcha ”, resume el líder de gobierno en la Cámara, el diputado Arlindo Chinaglia (PT-SP). "Lo que está más avanzado es la reforma política, que vamos a aprobar aquí en la Cámara".

Pese a desestimar la aprobación inmediata de la reforma tributaria y el anteproyecto de reglamento de las agencias reguladoras, el líder del gobierno confía en la votación, esta semana, de la medida provisional que exime del impuesto a la renta la venta de inmuebles residenciales e incentiva a exportadores compra de maquinaria y equipo - el llamado MP do Bem.

Para el líder minoritario en la Cámara, el diputado José Carlos Aleluia (PFL-BA), las medidas provisionales son las únicas propuestas que el gobierno podrá aprobar en el Congreso. “Solo aprobará MP y tengo dudas hasta que el gobierno pueda aprobar esta MP para Bien”, apuesta Aleluia. “Cada día que pasa la crisis aumenta y el gobierno se hace añicos, está en la UCI y no tiene músculos para aprobar nada importante, salvo medidas provisionales”. En su valoración, habrá dificultades para aprobar incluso la reforma política. Aleluya dice que el Congreso probablemente se limitará a aprobar el fin de la verticalización - obligatorio para que los partidos repitan en los Estados las mismas alianzas hechas a nivel nacional.

En opinión del presidente del Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), la crisis no está afectando el trabajo de los senadores. ”Aquí en el Senado no hay nada parado. Todos los proyectos importantes fueron votados ”, dice. "Estamos demostrando que es posible compatibilizar el funcionamiento del Senado con los CPI". Pone como ejemplo la reforma política aprobada el jueves pasado en la Comisión de Constitución y Justicia del Senado: “Vamos a aprobar en el Pleno del Senado esta semana, una legislación que reduce el período de campaña, entre otras cosas. La dificultad para votar está en la Cámara ”.

Los miembros del equipo económico consideran que la falta de definición del Congreso en relación con la reforma fiscal y las agencias reguladoras socava la tasa de crecimiento de la economía. Después de todo, dicen los técnicos, si las reglas de la economía no son claras, los empresarios tienden a renunciar o posponer sus inversiones. La reforma fiscal es un ejemplo de falta de definición que impide el crecimiento.

El punto central de esta reforma es estandarizar la legislación ICMS, el principal impuesto estatal. Hoy, cada estado tiene su propia legislación. Por lo tanto, si una empresa opera en todo el país, tiene que lidiar con 27 leyes diferentes. Según un estudio publicado la semana pasada por el Instituto Brasileño de Ética en Competencia (Etco), si hubiera una sola legislación y la tasa promedio cayera del 11,5% al ​​10,7% actual, la economía brasileña crecería hasta un 3,5% más y esto Este crecimiento generaría 2,3 millones de empleos.