Fuente: DCI, 01/10/2007

Precedidos por una gran fanfarria y presentados por el gobierno como “la salvación de la cosecha”, los nuevos Simples - más conocidos como Supersimples o Simples Nacional - en realidad trajeron, en las complejidades legales y jurídicas del texto que lo instituyó, un aumento sustancial de la carga. tributación para la gran mayoría del universo de micro y pequeñas empresas brasileñas.

En algunos casos, como en el sector servicios y en algunos segmentos industriales, el incremento superó el 100%.

En otras palabras, el gobierno aprovechó la oportunidad para extender los beneficios del buen viejo Simples para exprimir un poco más el sector productivo.

Simples fue creado en 1996. Los sectores que podrían encajar en este programa (los profesionales y las actividades reguladas por la ley fueron excluidos del mismo) no pueden quejarse de la falta de apoyo.

Pero ahora, transferidos al Simples Nacional, pagarán, con intereses y corrección monetaria, los beneficios que disfrutaron durante el período 1996-2006.

El gobierno es así: da limosna de una manera y recolecta donaciones forzosas de otra. Tiene una pluma para crear leyes, el Congreso para aprobarlas, un aparato legal para asegurar su cumplimiento y una fuerza policial para reprimir cualquier resistencia. Pero ¿qué pasa con la sociedad? ¿Cómo reacciona ante la continua crisis fiscal? En la década de 1990, por ejemplo, las grandes empresas, que podían contratar buenos abogados fiscales, obtuvieron en los tribunales el derecho a recuperar algunos impuestos pagados en exceso o indebidamente. Otros, de menor tamaño, tuvieron que elegir entre cerrar o evadir.

El tema fue abordado por el diario O Estado de S. Paulo, en su edición del pasado 9 de septiembre, en la sección Economía y Empresa. El título “La evasión fiscal ya se relaciona con la carga fiscal” lo dice todo.

La proyección del profesor de Finanzas Públicas de la USP, André Franco Montoro Filho, citado en el informe, muestra que, para una carga fiscal del 35% del PIB, la evasión fiscal es del 30%.

Si, de repente, como por arte de magia, imagina Montoro Filho, “el país acabaría con la evasión fiscal, la carga fiscal podría subir y, a pesar de eso, sería posible reducir las tasas de todos los impuestos”.

Con eso, concluye, “tendríamos lo mejor de todos los mundos: las autoridades fiscales recaudarían más y todos pagarían menos”.

Según datos de la Secretaría de Hacienda del Estado de São Paulo, citados en el informe, el comercio minorista retiene, en promedio, el 60% de lo que vende.

“Son R $ 3,5 mil millones al año”, en las cuentas del secretario Mauro Ricardo Costa. El secretario paulista y el exgobernador de Rio Grande do Sul, Germano Rigotto, otro respetado especialista en tributación, defienden el establecimiento de un tope para la carga tributaria en relación al PIB.

Mauro Ricardo Costa dice que cuando se alcanza cierto límite, automáticamente se reducen las tasas de impuestos y contribuciones, aliviando la carga tributaria individual.

Por su parte, Germano Rigotto fija el techo en el 30% del PIB. Para compensar cualquier pérdida de ingresos, propone la creación de dos IVA (Impuesto al Valor Agregado): un impuesto federal y otro estatal.

El actual y alto nivel de carga tributaria (37,8% del PIB) debería crecer aún más para el sector productivo, este año y el próximo, cuando el Simples Nacional esté plenamente implementado, y con empresas excluidas del mismo, que se trasladará a otros. sistemas de cálculo y recaudación de impuestos, tasas y contribuciones.

No pagar impuestos sobre el 60% de las ventas, en el caso del comercio minorista en São Paulo, ya no es una evasión. Es desobediencia civil. Y eso sucede en el estado más rico del país.

Y la situación se agravará con la aprobación del CPMF, que afecta a todos, y de forma acumulativa. ¡Una tontería!

El Gobierno y los empresarios deben entenderse mejor, con franqueza y rapidez, sobre este tema.

De hecho, los super-simples supusieron un aumento sustancial de la carga fiscal para la gran mayoría de empresas.