El presupuesto de 2008 y el aumento de la carga fiscal

por ETCO

Autor: Nilson Mello

Fuente: O Globo, 20/09/2007

Datos del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) revelan que las empresas brasileñas pagaron un monto extraordinario de R $ 2007 millones en impuestos en el primer semestre del primer trimestre de 953,5. Así es: ¡prácticamente mil millones al día!

La pesada carga fiscal tiene fuertes efectos secundarios. Cálculos del Instituto de Ética de la Competencia (ETCO) indican que la evasión fiscal en el país ya alcanza el 30% del Producto Interno Bruto-PIB, según el diario O Estado de São Paulo en su edición del 9 de septiembre.


El estudio dio vestidura académica a algo que es de amplio y notorio dominio: en ciertos sectores de la economía, especialmente el comercio, la supervivencia del emprendedor, el que genera empleo, ingresos y crecimiento económico, está condicionada a cierto grado de informalidad, un lamentable desviación y que es el resultado directo de la voracidad de un estado derrochador.


La propuesta de Presupuesto 2008, enviada por el gobierno al Congreso a principios de septiembre, prevé un aumento de la carga tributaria en un 0,55% del PIB, equivalente a 15,1 mil millones, para enfrentar un aumento del 10,9%. gastos (atención: gastos, no inversiones).


Según la propuesta, se contratarán 56.348 empleados para el servicio público federal. De estos, 28.979 ocuparán nuevos puestos en la Unión, es decir, funciones que no existían y fueron creadas dentro de lo que el gobierno llama “reestructuración de carrera” de la maquinaria federal.


Desde 2003 se han contratado 94 mil servidores públicos, sin contar los de la zafra 2007/2008, y sin considerar los cargos comisionados. Las nuevas contrataciones previstas en el presupuesto costarán anualmente R $ 3,4 mil millones. El personal de los Três Poderes, a nivel federal, alcanzará R $ 130 mil millones a partir del próximo año. En 1995, fue de R $ 35 mil millones, según el diario O Globo del 4 de septiembre.


El pago por servidores ya consume el 40% del total de impuestos recaudados en el país, según algunas estimaciones. Gobierno de la Unión, Estados y municipios desembolsan R $ 308 mil millones anuales con personal, según la Secretaría del Tesoro Nacional. Se sabe que los brasileños trabajan cuatro meses y medio al año para pagar impuestos.

Hay una lógica perversa en Brasil: el sector privado mejora su productividad mientras el sector público se dedica a la opulencia. ¿Qué pasaría si todos, empresarios y trabajadores del sector privado, transfiriéramos los medios de producción al Estado y nos convirtiéramos en empleados públicos o estatales? (Por cierto, este es posiblemente el deseo indiscutible de los ideólogos de este gobierno). El resultado sería sin duda la inviabilidad económica del país.


El supuesto del desarrollo económico, que trae consigo el desarrollo social, es la eficiencia en la producción, que está asociada con las reglas del mercado, las reglas capitalistas.


El Estado que verdaderamente trabaja por el desarrollo es el Estado que, además de simplificar la vida del emprendedor, utiliza los ingresos tributarios provenientes de la actividad económica para generar más trabajo e ingresos, mediante inversiones en sectores estratégicos.


Al crear cada vez más empleos públicos, aumentar cada vez más la carga tributaria y no velar por sus ingresos, el gobierno utiliza la eficiencia del mercado, expresada por el sector productivo, contra este mismo sector y contra la propia economía brasileña.


Como la capacidad contributiva está en su límite, pronto no habrá más lugar para colgar la factura. Simplemente porque, como se dijo, las empresas que producen riqueza son empresas, no el Estado. Y así será, incluso si un futuro Congreso del PT decide declarar lo contrario.


El buen desempeño de la economía brasileña, reportado en la última semana, se debe principalmente a la estabilidad iniciada en la era del real y al crecimiento persistente de la economía global. El gobierno debería aprovechar este buen desempeño, que ayuda a impulsar sus ingresos tributarios, para expandir las inversiones, en lugar de multiplicar las perchas de empleo.

Nilson Mello es periodista y abogado

RELACIONADO