Fuente: Diário do Nordeste - Fortaleza / CE - 17/10/2010

"IPVA, IPTU, CPMF para siempre / Es tanto impuesto / ¡Ni siquiera sé! ... / ISS, ICMS / PIS y COFINS, para nada" La pieza musical del compositor alagoano Djavan se hace eco del arrebato de muchos brasileños que no pueden soportar pagar tantos impuestos.

¿Qué esperar de la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 233 redactada por el Poder Ejecutivo, que ha estado en discusión en el Congreso Nacional desde febrero de 2008? ¿Es posible reducir los impuestos sin reducir las acciones en busca de justicia social? ¿Qué cambios en la legislación tributaria brasileña podrían beneficiar realmente al contribuyente?

La Federación Nacional de Autoridades Tributarias del Estado y del Distrito (Fenafisco), que representa a los trabajadores de impuestos, recaudación e inspección estatal, critica la propuesta que ha estado en curso durante más de 30 meses en la Cámara de Diputados.

"La reforma tributaria debe corregir los errores del sistema tributario actual, racionalizándolo, simplificándolo y haciéndolo más justo y social, lo que no se percibe en la propuesta aprobada por la comisión especial", dice un extracto del dictamen técnico de la Federación. Sobre el tema.

La entidad considera que el PEC no simplifica ni racionaliza el sistema tributario, ni lograría otros objetivos que propone.

Gobierno

De acuerdo con la propuesta del Gobierno Federal, PEC quiere “simplificar el sistema tributario nacional, avanzar en el proceso de exoneración de impuestos”, además de “eliminar las distorsiones que obstaculizan el crecimiento de la economía brasileña y la competitividad de las empresas, especialmente en lo que respecta a las llamadas ´ guerra fiscal´ ”.

ICMS es el núcleo

La armonización de la legislación sobre el Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS), que es responsabilidad del estado, ha estado en el centro de las propuestas de reforma tributaria enviadas al Congreso desde la Constitución Federal de 1988.

En PEC 233, se presenta un nuevo ICMS, que se regirá por la ley nacional y ya no por 27 leyes de los estados y el Distrito Federal. Para Fenafisco, sin embargo, esta propuesta tiene una efectividad dudosa y puede generar inseguridad jurídica.

“De hecho, hay un fortalecimiento de la centralización de las políticas e ingresos tributarios, así como un aumento del enredo tributario que existe hoy, debido a las múltiples concesiones que se hicieron para que se apruebe la propuesta”, dice la opinión de la entidad. Otra propuesta es la creación del Impuesto Federal al Valor Agregado (IVA-F), cuyo mayor ingreso proviene del Aporte al Programa de Integración Social (PIS) y del Aporte al Financiamiento de la Seguridad Social (Cofins). Fenafisco, por su parte, considera que el IVA-F puede proporcionar un aumento de la carga al utilizar una base imponible que supere la suma de las bases del Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS) y el Impuesto a los Servicios (ISS). (CB)

RECOGIDA DE FACTURAS

Estudiante ya recibió R $ 3 mil

De factura en factura, la estudiante Janete Saraiva ha podido recuperar parte de la cantidad de impuestos que paga diariamente al consumir cualquier producto. Desde abril de 2006 hasta diciembre de 2009, ya ha logrado recibir alrededor de R $ 3 por participar en la campaña Sua Nota vale Dinheiro. En el transcurso de este año, ella ya ha enviado facturas al Departamento del Tesoro dos veces, pero aún está esperando la recepción de nuevos lotes.

Mientras tanto, continúa cobrando otras facturas para ser reembolsado parcialmente de impuestos. “Por cada R $ 6 mil en billetes, gano R $ 30. Vale casi cualquier cosa (siempre que sea superior a R $ 5)”, enseña el alumno. La campaña creada por la ley N ° 13.568, del 30 de diciembre de 2004, entró en vigencia en 2005. Desde entonces, Janete comenzó a recaudar documentos fiscales. Pide notas a familiares y amigos y suele buscarlas en supermercados y otros puntos de venta.

Además, anima a otras personas a hacer lo mismo. En abril de 2006, creó una comunidad en orkut para orientar e intercambiar consejos con otros participantes de la campaña. La comunidad “Sua Nota Vale Dinheiro” tiene 226 miembros.

Según Sefaz, la campaña pretende, entre otros objetivos, motivar la emisión de documentos tributarios, sensibilizar a la población sobre la función social del impuesto y combatir la evasión fiscal. A pesar de algunas críticas a los servicios públicos, Janete elogia ciertas iniciativas gubernamentales, como los equipamientos culturales, la Biblioteca Menezes Pimentel y el Centro Cultural Dragão do Mar, y la salud, el Hospital Albert Sabin, que ella o su familia ya han utilizado. "Veo mejoras, pero no hay forma de saber exactamente cómo se aplican los impuestos", dice. (CB)