Autor: Eduardo Kormives

Fuente: Jornal de Santa Catarina - Blumenau / SC - 10/09/2010

La Secretaría de Hacienda cerró el sitio a los evasores de impuestos en el sector de combustibles de Santa Catarina. La inspección de 315 estaciones resultó en 193 avisos y la cancelación del registro estatal de dos distribuidores.

El monto total de las notificaciones de impuestos, que se refieren solo al período comprendido entre septiembre de 2009 y abril de este año, alcanza R $ 25 millones. El monto representa el ICMS total retenido más intereses y multas. Solo una publicación en Florianópolis habría recibido tres avisos, que en conjunto alcanzarían R $ 1 millón.

Según Diário Catarinense, la mayoría de los establecimientos multados se encuentran en la costa de Santa Catarina, especialmente en el Gran Florianópolis, que concentra la mayor parte del volumen de combustible vendido en el estado. Diez de los 15 mayores vendedores de gasolina en Santa Catarina están en la capital.

Las evaluaciones comenzaron a enviarse por correo el 5 de agosto. Las estaciones notificadas tienen 30 días para pagar las multas. Si el monto adeudado no se ha pagado hasta la fecha, se registran en la deuda activa del Estado y se pueden cobrar en el tribunal.

Los dos distribuidores cuyo registro estatal fue cancelado fueron Petropar, con sede en Campo Largo (PR) y sucursales en Itajaí y Biguaçu, y Petromotor, con sede en Itajaí y tres unidades fuera de Santa Catarina.

También tienen 30 días para apelar la decisión administrativa, lo que les impide continuar trabajando en el estado. El plazo vence el viernes.

Petropar anunció que no tiene la intención de apelar la medida. Petromotor dice que presentará una defensa al Departamento de Finanzas.

Opine: ¿solo reposta en las estaciones de servicio en las que confía o elige el precio?

Etanol

Según los inspectores de la agencia, el problema está, en el 95% de los casos, relacionado con la venta de etanol. En agosto del año pasado, el gobierno estimó que la evasión fiscal alcanzó el 30% del volumen total vendido en Santa Catarina, lo que representa R $ 8 millones menos en arcas públicas por mes.

Los distribuidores emitieron una nota, pero solo pagaron parcialmente el impuesto adeudado. Las estaciones que compraron el combustible se consideraron conjuntamente responsables del plan de evasión.

Como algunos de los establecimientos ignoraron la inspección de la Granja y continuaron comprando hasta que se notificó a los distribuidores, pronto se enviará un nuevo lote de notificaciones relacionadas con el período comprendido entre abril y agosto.

Selección

Santa Catarina tiene alrededor de dos mil estaciones de servicio. Para seleccionar los establecimientos que serían inspeccionados, el grupo especializado de combustible del sector (Gescol) en Fazenda tomó al distribuidor como su criterio principal.

En el caso de Petropar, por ejemplo, todos los clientes en Santa Catarina terminaron siendo evaluados. El distribuidor, que ya tenía el 40% del mercado de etanol en el estado, realizó solo cinco ventas en la última semana de agosto.

El sector es la mayor fuente de ICMS

El sector del combustible es la mayor fuente de ICMS para el gobierno estatal. Casi R $ 10 mil millones se recaudan anualmente, el 20% del monto total. A su vez, ICMS representa el 80% de los ingresos de Santa Catarina.

No es casualidad que la Fazenda haya creado un grupo especializado (Gescol) para ampliar la inspección del sector. Su coordinador, Roque Bach, es inflexible: el combustible que es demasiado barato en comparación con la competencia significa evasión de impuestos en el 100% de los casos.

El mes pasado, la recaudación de impuestos sobre la venta de gasolina en Santa Catarina creció 4,9%, y la de diesel, 3,9%. Al momento de recolectar el ICMS, las estaciones pagan impuestos de acuerdo con el llamado precio promedio ponderado al consumidor final (PMPF), calculado por el Tesoro. Hoy cuesta R $ 1,75 el litro de etanol y R $ 2,46 la gasolina.

Dado que este precio tiene una tendencia a la baja, impulsado por la guerra de precios en el Gran Florianópolis, Bach cree que el crecimiento de los ingresos está vinculado a las medidas de control tomadas.

- Aunque se habla ampliamente del sector de combustibles, tiene el índice de legalidad más alto entre las actividades económicas de Santa Catarina. Algo alrededor del 95%. Rara vez llegará otro sector a este índice. El problema es que el 5% representa un volumen alto, dice Bach.

Los grandes puestos en el estado tienen hasta fin de mes para retirar las bombas mecánicas. Además, la adopción de facturas electrónicas le permite a Gescol verificar los datos sobre el volumen de combustible almacenado y las ventas declaradas. La información se puede verificar en tiempo real.

Para el director institucional de la Unión de Comerciantes de Combustibles del Gran Florianópolis (Sindicomb), Luiz Ângelo Sombrio, la inspección y evaluación de los evasores de impuestos separa la paja del trigo.

- Esto muestra al consumidor que hay lobos disfrazados de piel de cordero, que causan daño a la sociedad. Nadie puede vender tan barato sin evasión.

Según él, en los últimos 90 días, muchas publicaciones tuvieron que sacrificar el margen de beneficio para competir con aquellos que no pagan impuestos. Sombrio también dijo que Sindicomb continuará colaborando con el Tesoro y el Ministerio Público.