Fuente: DCI, 03/09/2007

Los contribuyentes pueden comenzar a tener una negociación directa con la Autoridad Tributaria en casos de ejecución hipotecaria, prenda y subasta de impuestos si se aprueba el Proyecto de Ley General de Transacciones, que debe pasar por el Congreso en septiembre. Si, por un lado, esto permite una mayor agilidad en los procesos y una mayor negociación entre las partes, ya que los contribuyentes pueden tener descuentos en multas e intereses, hay quienes dicen que el texto otorga un poder exagerado al Procurador de Hacienda a la hora de cobrar. y negociar deudas directamente, sin ningún control externo de estas acciones.

Según el abogado Wilson de Faria, de W Faria Advocacia, exdirector de Planificación Tributaria de Citibank, la implementación de la posibilidad de transacción con las autoridades fiscales sería muy beneficiosa para las empresas brasileñas y extranjeras que se instalan en el país. tus partidas pendientes en menos tiempo y renegocia tus deudas por un monto intermedio ”, garantiza Faria.

Además, se espera que Brasil coincida con países como Estados Unidos, Alemania y Francia que ya tienen esta negociación. Según él, "en Estados Unidos la mayoría de las discusiones se resuelven mediante la transacción y pocos casos se resuelven en los tribunales".

Para el abogado, la transacción debe alentar a las empresas extranjeras a seguir invirtiendo en el país. "Esta medida reduce la burocracia y el riesgo de Brasil", dice.

Otro punto positivo sería la reducción de la demanda en el Poder Judicial y la celeridad de los juicios. Esto se debe a que el 37% de las demandas en el tribunal federal se refieren a ejecuciones de las autoridades fiscales. Según el presidente de la Asociación de Jueces Federales de Brasil (Ajufe), Walter Nunes, solo el 5% de estos han disputado el monto adeudado. Por ello, según él, "si no hay litigio, estos procesos no necesitarían pasar por el Poder Judicial".

Prioridad a la transparencia

Para Nunes, la idea de traspasar las ejecuciones fiscales al ámbito administrativo es buena, pero aún quedan puntos por discutir sobre la estandarización. Según él, debe haber una gran transparencia en el proceso, principalmente en cuanto a los plazos que tendrá que manifestar el contribuyente, para que se tenga control sobre cómo se están manejando los casos. Otro problema, según Nunes, sería la posibilidad de la incautación de bienes por parte de la Procuraduría General de la República, quien según él, el instrumento de incautación debe quedar sólo en los tribunales y debe utilizarse como último recurso. "La Fiscalía ya ha señalado que debe eliminar este dispositivo del texto".

Dado que la deuda tributaria en el país pasó de R $ 180 mil millones en 2002 a R $ 600 mil millones en 2006, la Fiscalía considera que el proyecto puede hacer más eficiente el cobro de deudas.

Según el coordinador del Instituto Brasileño de Estudios Tributarios (IBET), Eurico de Santi, la transacción de deudas tributarias presenta problemas importantes. Esto se debe a que no establece reglas y criterios iguales para todos los contribuyentes, ya que cada uno puede negociar, sin criterios expresos y definidos para los descuentos realizados. “La transacción es una concesión recíproca del testamento. Sin embargo, un crédito no surge de un ajuste de voluntad, sino de leyes ”.

A pesar de beneficiar al contribuyente que tiene un canal más para negociar sus deudas, Santis cree que el proyecto delega una gran competencia en la Fiscalía. “Se eliminan las reglas del juego, hechas por el sistema legal. Esto puede producir decisiones arbitrarias, que involucran grandes cantidades de dinero, sin un control público efectivo ”.

Los contribuyentes podrán negociar directamente con las autoridades tributarias en casos de ejecución hipotecaria, pignoración y subasta si se aprueba el Proyecto de Ley de Transacciones, que debe ir al Congreso este mes.