La virtualización muestra que la justicia es viable, dice Asfor Rocha

por ETCO

Fuente: Ultima Instância - SP - NOTICIAS - 06/10/2009

Como Brás Cubas, Cesar Asfor Rocha de Ceará parece sufrir de una idea fija: abolir el papel en el Poder Judicial brasileño. Sin embargo, poco después de cumplir un año al frente del STJ (Tribunal Superior de Justicia), el ministro toma un camino diferente al del famoso personaje de Machado de Assis y su yeso. A partir de febrero del próximo año, el Tribunal Federal estará plenamente integrado en el proceso digital y, para fin de año, 31 de los 32 tribunales del país enviarán casos a la Corte Superior por Internet.

En su peregrinaje por los tribunales del país, dando a conocer el sistema que redujo el tiempo para llegar a un caso en el STJ de seis meses a seis minutos, repite a menudo un mantra: “La justicia es viable”. El ministro acaba de publicar el libro, en el que habla de sus más de 20 años de magistratura.

Cuando Asfor Rocha asumió el STJ en septiembre de 2008, luego de 17 años de juzgado, el stock de casos para distribuir a las oficinas superaba los 400 mil. Hoy, gracias a una reformulación administrativa sumada a la aplicación de la Ley de Recursos Repetitivos, son 240 mil. “La expectativa es que para fin de año cerremos el stock de procesos, esto teniendo en cuenta la media de casi 1.000 protocolos por día”, observa.

El ministro dice que estos resultados no hubieran sido posibles sin la institución del filtro que permitió el juicio masivo de miles de casos con idéntica temática. “La Ley de recursos repetitivos ha sido un instrumento valioso - aún no plenamente empleado con el debido entusiasmo en todas las secciones fraccionadas de la Corte - pero ya es un instrumento importante para racionalizar el avance y la llegada de casos en el STJ”, dijo Asfor Rocha. , quien participó ayer en el seminario El Poder Judicial y la Sociedad, promovido por la AASP (Asociación de Abogados de São Paulo).

Para el presidente del STJ, quien fue uno de los principales nombres citados para ocupar un lugar en el STF (Supremo Tribunal Federal), “la gran deficiencia que tiene hoy el Poder Judicial es la gestión”. Según Asfor Rocha, los magistrados brasileños están técnicamente capacitados según un estándar internacional, pero tienen “absoluta incompatibilidad de gestión”. "No tenemos control de eficiencia", reflexiona.

Ojos chica


A pesar de las cuestiones técnicas y administrativas de la Corte, Asfor Rocha se enorgullece de hablar del proceso de virtualización, que se inició con el desarrollo de un software encargado de gestionar el ingreso y distribución de casos. "No gastamos dinero en regalías o licencias y lo regalamos gratis a quien quiera", dijo. "Por ejemplo, si la Corte de Justicia de São Paulo quiere, estamos disponibles", dijo el ministro. El TJ-SP es el único tribunal del país que no se adhirió a la virtualización ni fijó una fecha límite para ello. Según el STJ, el Banco Mundial y el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) ya han mostrado interés en llevar la experiencia a otros países.

Para noviembre, con la inclusión del TJ-MG (Tribunal de Justicia de Minas Gerais) y el TJ-RS (Tribunal de Justicia de Rio Grande do Sul), todos los tribunales estatales y federales ya habrán eliminado el proceso en papel, con la excepción de de Sao Paulo.

En Justicia Federal, la revolución silenciosa se acelera aún más. En enero del próximo año, todas las demandas presentadas en los Tribunales y Tribunales Federales ya serán procesadas electrónicamente. Esto debería generar ahorros brutales en los costos de transporte y almacenamiento de las escrituras. Si el proyecto de ley se extiende a todos los tribunales, prevé el ministro, serán R $ 16 millones menos gastos con Correos. El STJ, que ya estaba asignando espacios de estacionamiento para la construcción de depósitos de proceso, debería tener una reducción del 20% en el presupuesto en relación a los costos de los procesos.

“Sabemos que cada cambio de paradigma encuentra reacciones enormes. La burocracia tiene un gran impacto con la virtualización de procesos. Con un proceso digitalizado de libre acceso a través de Internet, incluso los burócratas serios, por no hablar de los deshonestos, fallan en hacer los favores que hicieron a los abogados que querían conocer los avances ”, dice Asfor Rocha sobre la resistencia a la digitalización.

El Consejo Federal de la Asociación de Abogados de Brasil (OAB) incluso cuestionó la virtualización con el argumento de que muchos abogados no tienen una computadora. “Pero cualquier abogado que no lo tenga puede ir a una Casa Lan”, reflexiona Asfor Rocha. “Será mucho más barato que enviar a alguien de Acre a llevar un caso en Brasilia. Este es un argumento incontestable. No veo el punto negativo ”.

Según el ministro, el presidente del TJ-SP, Roberto Valim Bellochi alega falta de recursos para la implementación del sistema y asegura que esto no sucederá en menos de tres años, a pesar de un estudio del STJ que señala que solo los costos con los gastos de envío bajarían de R $ 3,5 millones a R $ 840 mil con Correios en un año.

A pesar de los obstáculos, Asfor Rocha cree que en poco tiempo su yeso se habrá extendido por todo el país. “Es un proceso inexorable. Y si el STJ lo hizo, nadie podrá decir que es una experiencia peligrosa ”.