Las empresas tendrán que vivir con la aplicación de la ley por varias agencias

por ETCO
14/08/2014

La competencia generalizada para instituir demandas es inherente al estado federal, dice CGU; órgano estudia mecanismos para mitigar conflictos

El Ministro Principal de la Contraloría General de la Unión (UGE), Jorge Hage, dijo en julio que las empresas deberán acostumbrarse al sistema de aplicación de la Ley Anticorrupción (12.846 / 13), que otorga competencia a los órganos de toda la administración pública. para iniciar procedimientos. El discurso fue dirigido a abogados de grandes corporaciones reunidos en la Cumbre de Ética de América Latina 2014, en São Paulo.

"Compartimos sus preocupaciones", dijo Hage, reconociendo la posibilidad de que algunas de las miles de agencias en las administraciones federales, estatales y municipales puedan hacer un mal uso de la norma. “Pero [la competencia dispersa] es una consecuencia de vivir en un estado federal. Tenemos que vivir con esta multiplicidad de agentes. Sería imposible centralizar la aplicación de la ley a nivel federal ".

Los temores del sector privado en relación con la competencia generalizada van desde la posibilidad de que las agencias usen la ley para extorsionar dinero de compañías bajo la amenaza de iniciar demandas, hasta la superposición de competencias entre agencias en la aplicación de la norma. Un ejemplo de esto sería la investigación del soborno dirigida a un agente municipal, responsable de las obras financiadas con recursos federales. En teoría, el procedimiento administrativo podría ser iniciado por la Unión y el municipio.

Hage dijo que la UGE está buscando mecanismos para mitigar este tipo de conflicto. La agencia también estudia canales de diálogo entre lo que el ministro llamó "diferentes regímenes punitivos", como el Tribunal Federal de Auditoría, la Comisión de Valores y Cade. Además, la CGU analiza formas de armonizar los marcos legales, como la Ley General de Licitaciones e Improbaciones, en los puntos de posible conflicto con la Ley 12.846 / 13.

El ministro dijo nuevamente que la norma es un avance en la lucha contra la corrupción, al cubrir lagunas en otras leyes y al proporcionar un castigo sin precedentes en el patrimonio de las empresas que cometen actos ilícitos en Brasil y en el extranjero (otra novedad en el texto). También dijo que los instrumentos de proceso administrativo y responsabilidad estricta no son nuevos en Brasil y fueron elegidos porque son los medios más efectivos contra la impunidad.

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