El ajuste fiscal requiere el compromiso de los Estados

por ETCO
30/01/2019
Joaquim Levy, Ministro de Hacienda, participa en la primera reunión de CONFAZ del año.
Joaquim Levy, Ministro de Hacienda, participa en la primera reunión de CONFAZ del año.

El Ministro de Hacienda, Joaquim Levy, estaba a principios de febrero en el Consejo Nacional de Política Agrícola (Confaz). Al explicar a los secretarios de finanzas estatales cuáles son los objetivos del gobierno este año, es decir, gastar menos y recaudar más, el ministro recomendó que los estados hagan su parte para contribuir al ajuste fiscal.

Levy señaló que la falta de reglas para los incentivos fiscales otorgados por los estados crea inseguridad jurídica, lo que dificulta la recuperación de la confianza y la reanudación del crecimiento. Según el ministro, el gobierno apoyará un consenso en relación con la validación de los incentivos ya otorgados, lo cual es decisivo para eliminar la incertidumbre legal resultante de los cambios en las políticas de incentivos fiscales.

Algunos gobernadores ya han anticipado la solicitud del ministro. En Mato Grosso, se creó un grupo de trabajo formado por representantes de las Secretarías de Desarrollo Económico (Sedec) y Finanzas (Sefaz) y el Contralor General del Estado para auditar los incentivos fiscales otorgados. Se espera que las conclusiones de las investigaciones se anuncien en abril.

Mato Grosso también creó otro grupo de trabajo, formado por representantes de Sedec, Sefaz y la Secretaría de Planificación (Seplan) para estudiar un nuevo modelo de política para atraer inversiones. Según el secretario de Desarrollo Económico, Seneri Paludo, "lo importante es crear una nueva política para atraer inversiones y no solo una política de incentivos fiscales".

En medio de la discusión sobre las reglas para los incentivos fiscales y la recaudación de impuestos, el gobierno de Espírito Santo estimó que dejará de recaudar alrededor de R $ 1 mil millones este año debido a la exención de impuestos de las empresas que pagan impuestos. La nueva secretaria de Finanzas, Ana Paula Vescovi, ha reiterado la necesidad de medidas de ajuste fiscal. Entre las medidas discutidas, están recortar fondos públicos, reducir la transferencia de recursos a los ayuntamientos e incluso aumentar los impuestos.

El gobernador de Río de Janeiro, Luiz Fernando Pezão, declaró a fines de enero que "tiene la intención de suspender los beneficios fiscales otorgados al Complejo Petroquímico del Estado de Río de Janeiro (Comperj), que benefician a Petrobras. Con estos beneficios, Petrobras recaudó R $ 2014 millones menos en ICMS en 400 que en 2013. “No podemos vivir sin estos recursos. Son fundamentales para la colección del Estado ”, afirmó Pezão.

Este es el momento de profundizar la discusión nacional sobre impuestos e incentivos, que ya han servido para atraer inversiones, y se espera que el Congreso, a su regreso del receso, avance en las negociaciones para la reforma del ICMS. La propuesta bajo evaluación prevé una reducción gradual de las tasas interestatales de ICMS, durante un período de ocho años. "El país necesita este acuerdo", dijo recientemente el coordinador de Confaz y el secretario de Finanzas de Pará, José Tostes Neto. "El peor escenario sería dejar el resumen vinculante del Tribunal Federal Supremo (STF) antes del acuerdo".

 

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