Bajo la coordinación de la Asociación Comercial de São Paulo, el proyecto reúne sugerencias para adaptar la legislación a las demandas actuales de Brasil.

El Instituto Brasileño de Ética de la Competencia (ETCO) es una de las entidades responsables de preparar la propuesta para el Programa de Simplificación y Racionalización del Sistema Tributario entregado el 6 de mayo a la Presidenta Dilma Rousseff, durante la ceremonia de inauguración de la nueva presidencia de la Asociación Comercial de São Paulo (ACSP) y la Federación de Asociaciones Comerciales del Estado de São Paulo (Facesp).

Coordinado por ACSP, el programa es el resultado de las acciones de un grupo de trabajo compuesto por ETCO, la Federación de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo del Estado de São Paulo (Fecomercio-SP) y la Unión de Empresas de Servicios Contables, Asesoría, Experiencia , Información e Investigación del Estado de São Paulo (Sescon-SP).

La iniciativa comprende un conjunto de reglas para mejorar el sistema tributario brasileño, incluida una propuesta de enmienda constitucional (PEC), un anteproyecto de ley (PLC) y un anteproyecto de ley (PL). Las tres medidas están conectadas y sirven para simplificar y agilizar los procesos, proporcionar mayor seguridad jurídica, cambiar algunas disposiciones del Código Tributario Nacional y adaptar la legislación a las demandas actuales de Brasil.

Esta iniciativa se hizo de acuerdo con la intención, expresada por la Presidenta en su discurso de inauguración, de modernizar el sistema tributario brasileño basado en los pilares de la simplificación y la racionalización.

Para el presidente ejecutivo de ETCO, Roberto Abdenur, "la complejidad del sistema tributario brasileño es hoy uno de los principales motivadores de la evasión fiscal y la informalidad que obstaculizan el proceso de formalización de la economía y, en última instancia, el desarrollo del país". También recuerda el impacto en la recolección por parte de los gobiernos de recursos que deberían usarse en más inversiones en infraestructura y servicios para la población. "Simplificar y racionalizar el sistema tributario brasileño es una de las iniciativas más urgentes para alcanzar etapas más altas en el proceso de inserción de Brasil en el escenario económico mundial", dice Abdenur.

Entre las medidas sugeridas en el PEC están prohibir la recaudación de impuestos antes de los seis meses de la ley que los instituyó o expandió (actualmente el plazo es de 90 días). En el proyecto de ley hay acciones como la regulación del financiamiento y la refinanciación de las deudas tributarias, restricciones de amnistía, de modo que este tipo de beneficio se otorga solo en casos de calamidades y deudas de poco valor, y la obligación del Tesoro Público de publicar, en el año anterior, los criterios de selección para la declaración anual del Impuesto sobre la Renta Individual, entre otros.