Los productores de productos electrónicos y bebidas calientes, como el vino y la cachaça, exigieron cambios en la medida provisional que aumenta el impuesto sobre estos productos (MP 690/15). En una audiencia pública el miércoles (14), los fabricantes de los productos afectados estimaron que los ingresos del gobierno por la medida serán bajos y que el impacto negativo será "desastroso" en la producción, la creación de empleo y el bolsillo del consumidor.

El MP se emitió a fines de agosto, pero algunas reglas solo comienzan a aplicarse en 2016, con la expectativa de aumentar los ingresos del gobierno en R $ 8,3 mil millones.

La medida modifica el cálculo del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) que se centra en vino, cachaça, whisky, vodka, ron y otras bebidas calientes. En lugar de una cantidad fija de IPI para una cantidad determinada producida (tasa ad rem), como es el caso hoy, el impuesto se calculará con tasas variables (10% a 30% según la bebida) sobre el valor del producto (tasa ad valorem )

carga abusiva
Para el vicepresidente de la Asociación Brasileña de Importadores y Exportadores de Bebidas y Alimentos, Orlando Rodrigues, la medida tendrá un efecto contrario a la intención del gobierno de aumentar la recaudación de impuestos.

“Puede generar una carga tributaria abusiva y desproporcionada, que puede mostrar incrementos de hasta el 500% en el valor del impuesto, con la generación de impuestos en cadena. Aumentar estos impuestos, en un momento en que el consumo cayó en restaurantes y tiendas, sería una forma más de incrementar el desempleo que ya comienza a ocurrir en el sector ”, dijo Rodrigues.

Según los cálculos de la Organización de Cooperativas Brasileñas (OCB), el cambio en el cálculo del IPI aumentará el precio de cada botella de vino, por ejemplo, de R $ 2 a R $ 5.

El presidente de la OCB, Marcos Caetano, agregó que, en el caso del vino, las cooperativas no podrán repercutir la subida de impuestos al precio final del producto. “El impacto es muy negativo. Hay cooperativas que agrupan a más de mil familias de pequeños agricultores ”.

El director ejecutivo del Instituto Brasileño de Cachaça (Ibrac), Carlos Lima, citó “daños irreversibles” a alambiques en el país, a partir de la MP 690: aumento efectivo de 158% a 300% en el valor final del IPI, más informalidad, menos control sanitario y riesgo de cierre. Según Ibrac, el país tiene 11.124 productores de cachaza.

Caída en las ventas
La queja de los sectores de la electrónica y la tecnología de la información también fue generalizada, ya que MP 690 finaliza la exención de PIS / Pasep y Cofins otorgada, en ventas minoristas, a computadoras, teléfonos inteligentes, enrutadores y tabletas.

En principio, esta exención, prevista en el llamado Lei do Bem (Ley 11.196 / 05), debería aplicarse hasta finales de 2018, pero el gobierno afirma que el beneficio ya ha cumplido su función.

El presidente de la Asociación Brasileña de la Industria Eléctrica y Electrónica (Abinee), Humberto Barbato, calificó la expectativa de ingresos gubernamentales con la MP 690 como “ilusoria”, especialmente ante la previsión de una caída en la comercialización de productos que perderán los beneficios de la Bueno, "es un tiro en el pie", dijo.

En la misma línea, el presidente del Instituto Etco, Evandro Guimarães, destacó que la medida provisional puede incrementar la informalidad de la economía brasileña. “La situación fiscal del país es realmente grave, pero es necesario prestar atención a los productos que ya son blanco de contrabando, piratería, falsificación y malversación. Este escenario de incentivo a la delincuencia se agrava con cada aumento de impuestos ”, advirtió.

El presidente de la Federación de Asociaciones de Empresas Brasileñas de Tecnología de la Información (Assespro), Jeovani Salomão, también se quejó de que los cambios previstos en el MP cancelan las ganancias de las pequeñas y medianas empresas que dominan el sector.

El presidente de la Asociación Brasileña de Empresas de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (Brasscom), Sérgio Gallindo, adoptó un tono aún más dramático. “El costo de MP puede ser la ruina y el mensaje de horror para un sector que fue la China brasileña”, dijo Galindo, refiriéndose a la mayor participación del sector de tecnologías de la información en el Producto Interno Bruto (PIB) y la generación de 88 mil empleos hasta 2014, según la entidad.

Exclusión digital
El presidente de la Unión Nacional de Empresas de Telefonía y Servicios Móviles Celulares (SindiTelebrasil), Eduardo Moreira, declaró que la medida socava los programas nacionales de banda ancha e inclusión digital, además de alentar el contrabando y castigar a un sector que ha contribuido a El PIB del país.

“Lo que más quiere la población brasileña hoy es un teléfono celular con acceso a internet. Estamos presionando a la población para que deje de comprarlo o lo saque del traficante ”, dijo Moreira.

Recordó que el país tiene una fuerte demanda de conectividad y que, en la actualidad, el 63% de los accesos a internet se realizan a través de teléfonos celulares con banda ancha. “Esto representa una necesidad de más inversiones y no barreras para un sector que emplea a 500 mil personas”, dijo.

Para ilustrar la alta carga impositiva en el sector, Moreira informó que las empresas pagaron R $ 33 mil millones solo en ICMS en 2014.

Frente Agrícola
El presidente de la comisión mixta que analiza al diputado, diputado Celso Maldaner (PMDB-SC), informó que, sensibilizado principalmente con la situación de los pequeños productores de vino del país, el Frente Parlamentario de la Agricultura ya está movilizado para revocar esta medida provisional, en caso de que El texto no ha cambiado.

“Es una parada difícil. El frente está trabajando muy duro hoy para no aprobar esta medida provisional. Entonces, es interesante para nosotros encontrar un camino de negociación para llegar a una buena solución ”, dijo Maldaner.

Ajuste de impuestos
El relator de la comisión, el senador Humberto Costa (PT-PE), prometió llevar las quejas principalmente al IRS. Costa admitió que existen dudas sobre la efectividad de la medida en la generación de los ingresos previstos por el gobierno y, por lo tanto, sería posible buscar alternativas con menos impacto en el sector productivo.

“Todos abogamos por el ajuste fiscal, pero, lógicamente, no debería ser nuestro objetivo permitir que ningún sector esté más cerrado que otros. Intentaremos construir algo cercano a un consenso. Por todo lo que he escuchado hasta ahora, tenemos un margen de maniobra para intentar trabajar ”, dijo el ponente.

Los diputados Luis Carlos Heinze (PP-RS), Bilac Pinto (PR-MG) y Edinho Bez (PMDB-SC) reforzaron la solicitud de reanudar las negociaciones con el gobierno para cambiar de diputado. “Me resulta difícil que el Congreso apruebe un aumento de la carga fiscal en este momento de crisis económica. O sigue adelante en la negociación o el diputado será inmediatamente rechazado en el pleno de la Cámara ”, advirtió Bilac Pinto.

MP 690 todavía está bajo análisis en la comisión mixta. Posteriormente, la medida debe ser aprobada por los plenarios de la Cámara y el Senado antes del 29 para evitar perder su validez.