Folha de São Paulo - 10/09/2011

No siempre se leen nombres importantes de derecho y economía para analizar con franqueza, a veces críticamente, las instituciones por las que actúan o han actuado.

Este es uno de los activos de “Cultura de las transgresiones - Escenarios del mañana”, el tercero de una serie editada por los institutos Etco (de Ética de la Competencia) e iFHC, por el ex presidente de la República Fernando Henrique Cardoso.
Cinco expertos -Renato Janine Ribeiro, Gilmar Mendes, Paul Singer, Marcílio Marques Moreira y Aristides Junqueira- fueron invitados a abordar los desafíos para superar la cultura de las transgresiones, como una forma de garantizar un camino libre hacia el desarrollo del país.

Paul Singer habla sobre un problema que posiblemente se menciona en otra página del Folha hoy: corrupción en obras públicas. El economista, quien fue Secretario de Planificación de São Paulo bajo Luiza Erundina, describe el esfuerzo del estado en transparencia en la contratación pública.

A pesar de esto, dice, las ofertas son caras, requieren mucho tiempo y, en muchos casos, no eliminan la corrupción. El actual secretario de Economía Solidaria, del Ministerio de Trabajo, Singer admite que la mayoría de las desviaciones solo se descubren cuando hay una queja de quienes participan. Peor aún, rara vez terminan en castigo a los involucrados.

Los artículos del ministro de la Corte Suprema Gilmar Mendes y el ex fiscal general Aristides Junqueira parecen dialogar sobre el poder judicial.

Mendes tampoco evita a los jueces la fatiga del sistema penitenciario. Los datos del CNJ (Consejo Nacional de Justicia), revelados por el ministro, indican que casi la mitad (46%) de los detenidos están encarcelados por decisiones provisionales (arresto en el acto, temporal y preventivo).

"Al disminuir la importancia del control efectivo sobre las cárceles, [el Poder Judicial] no cumple con los deberes elementales previstos por la Constitución", escribe.
Aristides Junqueira discute la impunidad. Sostiene que muchas decisiones judiciales sobre delitos de valores considerados bajos absuelven a criminales reconocidos, varios delincuentes reincidentes.

Y va más allá. Aristides dice que las violaciones de impuestos, incluso si afectan a un mayor número de personas y representan pérdidas para millones, a menudo ni siquiera conducen a procesos penales. Por el contrario, los malhechores tienen beneficios:

“Quienes no recauden los impuestos debidos pueden vender los productos que fabrican a un precio menor o incluso por debajo del costo, en detrimento de quienes, éticamente y reacios a la cultura de las transgresiones, cumplen con sus obligaciones tributarias”.

Pero las transgresiones no siempre son malas. Romper lo establecido para permitir la llegada de lo nuevo es lo que guía los artículos del profesor de ética y filosofía política de la USP Renato Janine Ribeiro y del exministro de Hacienda Marcílio Marques Moreira.

En su artículo, Ribeiro dice que las soluciones ideales estaban en el pasado y que hoy es posible discutir con menos pasión, y desde la perspectiva de reducir el daño al colectivo, temas como la despenalización de las drogas y el aborto.

Moreira defiende superar el polvoriento debate Estado versus mercado en nombre de una verdadera economía capitalista, con servicios de calidad que lleguen efectivamente a los más pobres. Nada más actual.

CULTURA DE TRANSGRESIONES
Organizadores Fernando Henrique Cardoso y Roberto Abdenur
EDITOR granizo
CUANTO R $ 45 (156 páginas)
EVALUACIÓN Bom