La asesora asesora de ETCO, Maria Tereza Sadek, habla sobre la impunidad, la legislación y la justicia. Doctora en ciencias políticas y profesora del Departamento de Ciencias Políticas de la USP, es una de las investigadoras de justicia más respetadas de Brasil.

1) Aunque los vientos de la modernización están soplando fuerte en Brasil, todavía hay obstáculos que impiden un proceso real de renovación institucional. El sentimiento de impunidad aún reina y alimenta a las personas corruptas y corruptoras que no temen por sus acciones. ¿Es cierto que la ley en Brasil no produce resultados? Por qué

El proceso de renovación institucional ha sido lento y ha encontrado resistencias. La percepción prácticamente generalizada de la existencia de impunidad se basa en datos cotidianos. Los informes de corrupción se acumulan y el castigo es raro. El sentimiento de la población es que las oportunidades que brinda la legislación y la lentitud de la justicia favorecen a los delincuentes. La impunidad refuerza la percepción de que la ley no es igual para todos, la existencia de privilegios y, igualmente grave, conduce a la incredulidad en la justicia y la democracia.

2) ¿Es solo una cuestión de legislación o hay otros factores involucrados?

La legislación es importante, pero está lejos de ser el único factor o determinante. La investigación internacional muestra que la certeza del castigo es un factor más importante para inhibir las transgresiones que la severidad de la pena. Factores como la educación, los rasgos culturales y la efectividad de la ley son fundamentales. También se debe agregar que los estudios comparativos han concluido que la corrupción tiende a ser mayor cuanto mayor sea el tamaño de la máquina estatal y mayor el control del estado sobre la economía.

3) ¿Qué medidas son necesarias para crear una mayor eficiencia y agilidad en el cumplimiento de las leyes? ¿Es difícil cambiar este escenario?

La dificultad indiscutible para cambiar el escenario no puede ser un factor paralizante. Deben alentarse las políticas destinadas a fortalecer las instituciones, aumentar los niveles de transparencia y control, así como los proyectos educativos. En este sentido, el sistema de justicia y especialmente el poder judicial deben considerarse una prioridad. Mejorar la distribución y la eficacia de la justicia son factores indispensables para garantizar los derechos y construir una sociedad democrática, regida por la ley, compuesta de ciudadanos.