Para el médico y profesor de Derecho Tributario, Roberto Quiroga Mosquera, lo ideal sería que se hicieran cambios menos drásticos que los que está discutiendo actualmente el gobierno. Él cree que una forma es no centrarse en la unificación fiscal.
“De nada sirve simplemente unir los impuestos que ya existen y ponerles un nombre diferente” - dice Mosquera. Como ejemplo, cita los llamados impuestos especiales, impuestos sobre productos específicos como combustibles, tabaco y energía. “Ya tenemos nuestro
IPI (impuesto a los productos industrializados). Es un impuesto selectivo, que representa menos del 5% de la recaudación, pero que ya reemplaza a los impuestos especiales. Por tanto, no es necesario modificar este impuesto ”.
Para él, los impuestos por sí solos no serán suficientes para cambiar la situación en Brasil. “Actualmente, se recaudan 1,4 billones de reales
impuestos federales, de los cuales el 80% se recauda sobre ingresos e ingresos. Difícilmente sería posible recaudar tantos recursos de otra manera. Con solo el 5% de la población gana más de R $ 4 mil, es complicado transferir impuestos en una economía
que está estancado. Es necesario tener un cambio económico para luego hacer que la tributación lo acompañe ”.

IMPUESTO CONTENIDO

Otra dificultad es el litigio fiscal, el litigio entre empresas y las autoridades fiscales. Según Mosquera, hay alrededor de 15 mil empresas en esta situación, lo que terminará en una discusión en el Poder Judicial con un plazo de diez años y una descapitalización de la empresa, lo que puede generar un gran problema macroeconómico.
“Y hoy no es fácil discutir un tema tributario dentro de la corte federal. Los jueces exigen garantías, y esto es costoso para un
empresa." Según Mosquera, la regla fiscal tiene que adaptarse a los factores económicos del país.
“No sirve de nada una regla mágica para resolver el problema económico. Es el sustrato de la cuestión fiscal. Por supuesto, tendrá un impacto en los negocios, pero eso significa que ella no es la salvadora del país. Necesitamos cambiar mucho la economía para tener una regla tributaria que sea realmente eficiente ".
Para Mosquera, es necesario crear soluciones específicas para el país y no tener principios basados ​​en parámetros del exterior.
“¿Qué hacer para que no haya más contrabando de cigarrillos en Brasil? Eventualmente empresas que fabrican cigarrillos
Premium puede producir otros productos para competir con el evasor de impuestos. Es necesario conocer la realidad brasileña para encontrar las mejores soluciones ”.
Como alternativas para una mayor eficiencia en los impuestos brasileños, Mosquera señala pequeñas reformas, que pueden ser mucho más asertivas. “Me resulta difícil aceptar la fusión de impuestos a nivel federal, estatal y municipal. Pero gravar el destino y no el origen es una idea interesante. Y a veces, un impuesto al valor agregado, pensando en las finanzas públicas, puede ser lo más correcto ”.

La revisión fiscal debe priorizar el sector productivo y centrarse en debilitar el mercado ilegal

La lucha contra el mercado ilegal que se apoderó del país y las expectativas con respecto a la revisión de impuestos fueron los principales temas abordados por el diputado federal y presidente del Frente Parlamentario Mixto para Combatir el Contrabando y la Falsificación, Efraim Filho, en el seminario de Impuestos en Brasil.

Para el diputado, el sector productivo necesita ser priorizado y poder mantener su negocio. “Los problemas no son circunstanciales, son estructurales. Hay una norma en el país para facilitarle la vida al Estado, la recaudación, pero no para colaborar
con el contribuyente. Es necesario valorar a quienes crean empleo y ofrecen oportunidades ”.
Cuestionó el hecho de que el sector de los cigarrillos, por ejemplo, tiene casi el 60% del mercado ilegal. “No estamos recaudando impuestos ni generando empleos. El contrabando es extremadamente dañino para la sociedad ”.
Según Efraim Filho, la sociedad tolera pequeñas desviaciones, pero al investigar, es posible ver que el mercado
financia ilegalmente el crimen organizado, genera evasión de divisas, pérdida de ingresos, además de perjudicar el mercado laboral formal y ofrecer un producto sin registro ni control por parte de Anvisa. “Es un juego de perder, perder. El contrabando inhibe los negocios y debe luchó. "
Para él, durante el período en que la economía del país estaba creciendo, el contrabando no fue combatido adecuadamente
y se estableció Sin embargo, en tiempos de crisis, el aumento de las pérdidas ha sido motivo de preocupación para las empresas brasileñas.

PAPEL DEL CONGRESO
Según el diputado, a pesar de los desafíos, hay un terreno fértil para avanzar en la discusión sobre la reforma fiscal. Para Efraim Filho, el papel que asumió el Congreso en la reforma de las pensiones debería repetirse en esta agenda. Afirma que la intención es que el sector productivo, los ingresos federales y el gobierno den sus opiniones para que la propuesta tenga legitimidad.

"Hemos elegido presidente y relator, se instala la comisión especial de reforma tributaria, pero se deben realizar audiencias públicas para que se escuchen los más diversos sectores".
Según Efraim Filho, el gran desafío de la reforma fiscal no es cambiar la ley, sino cambiar la cultura del país. “Nuestro papel es liderar el proceso de renovación y extender la mano a quienes quieran colaborar”.
Para el diputado, el Congreso está abierto a recibir sugerencias y hacer posible una propuesta realmente nueva. Según él, los parlamentarios deben aceptar opiniones sobre el asunto y llamar a la responsabilidad de avanzar en la reforma. “En el gobierno de Temer, la discusión que tuvo lugar en la comisión especial de reforma tributaria dejó como legado un debate más maduro. El diagnóstico, por tanto, ya está listo. Ahora el foco debe estar en la aprobación de los materiales ".