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La Cámara aprueba el texto final del proyecto de ley que altera los impuestos de la ISS

En la lista de servicios que serán gravados, existe la disponibilidad de una aplicación en una página electrónica, como Netflix

La Cámara de Diputados concluyó en la noche del miércoles (16/9) la votación del proyecto de ley que, para evitar la llamada “guerra fiscal”, prohíbe a los municipios otorgar cualquier exención del impuesto por servicios (ISS). El tipo mínimo se fija en el 2% y el tipo máximo en el 5%.

El texto también cambia la lista de artículos gravados por el Servicio de Impuestos (ISS), lo que generó fricciones con los gobiernos estatales. Los estados argumentaron que algunos artículos deberían ser gravados por el Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS), y no por la ISS. El choque entre las entidades federales tuvo lugar principalmente en los nuevos servicios de internet y comunicaciones. La última lista de partidas tributables, aprobada en 2003, no incluye servicios de internet. Según el relator del informe, el diputado Walter Ihoshi (PSD-SP), este debate fue pacificado.

 

fuente: Sitio web de Correio Braziliense

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Cámara aprueba nueva regla de la ISS para detener la guerra fiscal

Para el ponente, el proyecto establecerá una base mínima del 2% de la EEI y pondrá fin a la guerra fiscal.

La sesión plenaria de la Cámara de Diputados aprobó, el jueves (10), el texto básico del Proyecto de Ley Complementaria 366/13, del Senado, que establece la tasa de ISS (Impuesto de Servicio) en 2%, que es una competencia municipal y la del Distrito Federal en un intento de poner fin a la guerra fiscal entre los municipios.

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Zeca Ribeiro / Cámara de Diputados

Debido a la cantidad de aspectos destacados y enmiendas, se analizarán la próxima semana. El proyecto fue aprobado por 293 votos contra 64.

En la presentación de su nuevo sustituto, el relator del asunto, el diputado Walter Ihoshi (PSD-SP), incluyó tres novedades principales. Una de ellas es la exención de ISS para los servicios prestados por las cooperativas a sus miembros y los servicios prestados por los miembros a través de la cooperativa.

Para el ponente, el proyecto establecerá una base mínima del 2% de la EEI y pondrá fin a la guerra fiscal. "También tenemos que actualizar la lista de nuevos servicios que no están en la lista actual y, sobre todo, los servicios de Internet, como Netflix, que no está sujeto a impuestos", defendió.

Inmunidad
Con el fin de proporcionar en la legislación infraconstitucional la inmunidad fiscal prevista en la Enmienda Constitucional 75/13, Ihoshi incluye una disposición sobre la exención de la EEI en fonogramas y videogramas musicales producidos en Brasil, ya sea por autores brasileños o no.

Sin embargo, la regla general del texto prohíbe la concesión de exenciones, incentivos y beneficios fiscales o financieros, incluida la reducción de la base de cálculo o el crédito asumido. El texto considera nulo una ley o acto que no respeta esta regla.

El texto permite algunas excepciones. Las ciudades podrán establecer exenciones e incentivos para los sectores de la construcción civil, sus áreas relacionadas (hidráulica, eléctrica, servicios de perforación de pozos, excavación, drenaje, riego, movimiento de tierras y pavimentación) y el transporte público municipal. El concepto de transporte público incluye los diversos modos: carretera, ferrocarril, metro y vía fluvial.

Los estados y el DF tendrán un año, a partir de la publicación de la futura ley, para revocar los dispositivos que otorgan las exenciones. El plazo está programado para el mismo plazo, un año después de la publicación.

Improbabilidad administrativa
El tercer punto incluido por el relator es el permiso para que el municipio tenga la posibilidad de emprender acciones legales sobre actos de improbabilidad administrativa contra el agente público que otorga, aplica o mantiene un beneficio financiero o fiscal relacionado con la EEI.

En la versión anterior del texto, este nuevo tipo de delito administrativo ya estaba previsto. La multa será por la pérdida del servicio civil, la suspensión de los derechos políticos de cinco a ocho años y una multa civil de hasta tres veces el monto del beneficio otorgado.

Estos cambios a la Ley 8.429 / 92 también entrarán en vigencia un año después de la publicación de la futura ley.

Nuevos servicios
Uno de los puntos más debatidos con los municipios es la inclusión de nuevos servicios en la lista de aquellos que pueden ser gravados con la ISS. El proyecto incluye la aplicación de tatuajes, piercings y similares; vigilancia y monitoreo de bienes muebles; y poner a disposición contenido de audio, video, imagen y texto en páginas electrónicas, excepto periódicos, libros y publicaciones periódicas.

En todos los casos de vigilancia y monitoreo, el impuesto se aplica incluso cuando la actividad se realiza por medio de telefonía móvil, transmisión por satélite, radio u otro medio.

En el sector de reforestación, se incluyen varias acciones para especificar el concepto de actividades similares. Entre los especificados por el proyecto, destacan la reparación del suelo, la siembra, el ensilaje, la cosecha, la tala y el despojo de árboles y la silvicultura.

 

Reportaje - Eduardo Piovesan
Edición - Sandra Crespo

 

Fuente: sitio web de la Cámara de Diputados (10/09)

SP - NFS-e - São Paulo cambia la regulación de ISS

Fuente: DCI (São Paulo - SP) - 21/05/2012

La Ciudad de São Paulo publicó un nuevo reglamento para el Impuesto sobre los Servicios de Cualquier Naturaleza (ISS) en el municipio, derogando un decreto vigente desde 2009. Entre los diversos cambios presentes, 173 artículos del Decreto núm. 53.151, del 17 de mayo de 2012, la más controvertida es la inclusión de la instrucción normativa que desde principios de año bloquea la emisión de Factura de Servicios Electrónicos (NFS-e) de empresas que se encuentran en mora en relación al pago del ISS.

"Esta inclusión nos dará algo de qué hablar", dice la abogada Fabiana Gragnani, de Siqueira Castro Advogados. Algunas compañías ya han logrado una orden judicial para revocar la suspensión y continuar emitiendo la nota electrónica. El argumento aceptado es que la regla viola la libertad comercial y constituye una coerción para el pago de las deudas tributarias.

El decreto del ayuntamiento trae la novedad en su artículo 81, párrafo 3, y estipula la misma forma, término y condiciones establecidas por la Secretaría Municipal de Finanzas. Por lo tanto, una persona que no paga la ISS por cuatro meses consecutivos de incidencia o seis meses alternos en un año está en incumplimiento.

Según el abogado, ya se esperaban algunos cambios introducidos por el ayuntamiento, como la inclusión de normas sobre la Factura Paulistana, previstas en las ordenanzas.

Los cambios a algunas tarifas también están presentes en la regulación. Ahora varían entre el 2%, el 3% o el 5%; se ha excluido el 2,5%. La tasa del 5% se aplica a la gran mayoría de los servicios. Algunas actividades pasaron del 5% al ​​2%, como los servicios de instituciones financieras y los registros públicos.

El ISS es pagado de manera diferente por profesionales independientes y sociedades no profesionales (como abogados, médicos y dentistas): no afecta la facturación mensual, varía según el número de profesionales calificados. “Con la regla anterior, se excluyeron algunas situaciones de este pago, como las compañías cuyo socio es otra entidad legal u otras compañías. El nuevo decreto extendió estas excepciones ”, dice Fabiana.

Las nuevas exclusiones del pago diferenciado son empresas que externalizan actividades o las transmiten a terceros y a aquellas que tienen sucursales, sucursales, agencias u oficinas de representación.

Otro cambio se refiere a la extensión de la lista de retención de ISS por parte del prestatario del servicio: ahora sectores como TI, asesoría o consultoría de cualquier tipo, publicidad y publicidad, auditoría, consultoría y asesoría económica o financiera y hoteles y moteles al tomar o intermediar servicios de teñido y lavado de ropa, también deben retener impuestos en la fuente.

El reglamento de 2009 (Decreto N ° 50.896) impedía que las empresas no profesionales emitieran facturas electrónicas. Ahora, deben emitir el documento. "Esto trae una nueva obligación, que puede generar complicaciones", dice el abogado.

Ella destaca el régimen de pago especial para los planes de salud como un cambio importante. "Los planes podrán deducir los pagos realizados a terceros, como ya es el caso, por ejemplo, con agencias de publicidad o que realizan servicios de intermediación y transferencia a terceros", dice Fabiana. "Lo que los planes pagan impuestos sobre los servicios pasados ​​a hospitales y laboratorios se puede deducir", agrega. La Secretaría de Finanzas de la municipalidad aún no ha publicado las reglas y plazos específicos.

También se actualizaron algunas multas: las de R $ 400 fueron a R $ 530 y las de R $ 1.100 a R $ 1.300, por ejemplo. El programa de facturas de São Paulo también debería ampliarse, volviéndose similar al del estado.

Para el abogado, los cambios traen cosas positivas y negativas. “Hay situaciones interesantes, como los planes de salud y la reducción de las tasas. Pero hay cuestiones controvertidas, como la de los morosos ", dice.