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"ETCO se destaca en la defensa ética de la competencia y en el fortalecimiento de la moral empresarial"

¿Cuál es el papel de la ética para el desarrollo del país y, en particular, cuál es el papel de la ética de la competencia en esta misión? Aunque con raíces similares (ethos / mos), para el sentido común, en el mundo empresarial impera una exigencia moral: la buena fe, la lealtad, sin la cual las relaciones funcionan mal.

Para la ética, el objetivo es la competitividad como derecho a actuar creativamente en el juego del libre mercado. En sí mismo, el mercado es ciego para los individuos y en él no todos los agentes son igualmente libres. De ahí la necesidad de preceptos éticos colectivos. Y es en su implementación que juega un papel en el desarrollo de los países emergentes en un mundo globalizado.

ética pública

ETCO ha desempeñado un papel importante tanto en la defensa ética de la competencia como en el fortalecimiento de la moral empresarial. En el primer caso, recuerdo el compromiso de su lucha por la justicia fiscal; en consecuencia, la lucha contra el contrabando y la visión crítica de las reformas tributarias. En el segundo, su fuerte reacción contra la corrupción, que atenta contra la moral empresarial y pervierte la ética pública.

Competición libre

Toda actividad empresarial tiene como objetivo el lucro, pero se debe preservar la libre competencia, ya que su eliminación es el medio por el cual el poder económico domina el mercado y lo pervierte. El principio de libre competencia garantiza, en nombre de la comunidad, el ejercicio de la libre empresa y exige, como todo derecho, el respeto de los límites éticos. Estos no solo deben buscarse en la propia libre competencia, sino también en el ejercicio de otras libertades, como el consumo y el acceso a los beneficios de la propiedad y la producción.

Tercio Sampaio Ferraz Júnior, abogado, tiene un doctorado en Derecho por la USP y en Filosofía por la Universidad de Mainz, Alemania. Profesor de la USP y PUC-SP, fue procurador general del Tesoro Nacional (1991), secretario ejecutivo del Ministerio de Justicia (1990) y director jurídico de la Fiesp (1981).

 

Entrevista con Victório de Marchi, asesor y uno de los fundadores de ETCO

1. ¿Cuál es la importancia de promover la ética competitiva para el desarrollo del país?

Victório de Marchi – El ambiente de negocios en Brasil y en el mundo necesita ser mejorado continuamente y guiado por una conducta ética, no solo en la relación con empleados, socios y clientes, sino también con la competencia misma. La promoción de la ética de la competencia resulta en el enfrentamiento de conductas indebidas como el contrabando, la falsificación, la evasión y la evasión fiscal, por ejemplo. La igualdad de condiciones en las prácticas competitivas ayuda a evitar pérdidas no sólo a las empresas, sino a los distintos niveles de gobierno ya la sociedad brasileña en su conjunto.

2. ¿Cómo ve la contribución de ETCO para mejorar el entorno empresarial en estos casi 20 años de operación?

Estoy orgulloso de ser uno de los fundadores y ex presidente de la Junta Directiva de ETCO. Recuerdo los primeros movimientos en torno a la idea, en 2002, cuando algunos sectores se unieron para evaluar cómo sería posible mejorar el entorno empresarial en nuestro país, ya que había muchos desvíos de competencia.

En estos 20 años, ETCO se ha consolidado como una fuente de referencia en la defensa de un mercado justo, en el que todos sus agentes puedan tener igualdad de condiciones en las prácticas competitivas.

Puedo citar como ejemplo, la participación fundamental de ETCO, en la aprobación del artículo 146 A de la Constitución brasileña, que autoriza la creación, a través de una ley complementaria, de criterios especiales de tributación con el objetivo de prevenir desequilibrios en la competencia. Otro ejemplo fue la creación del Índice de Economía Subterránea, que mide el tamaño de la informalidad en el país y es una fuente segura para el desarrollo de políticas públicas dirigidas a reducir la informalidad. Más recientemente, ETCO financió un estudio sobre Litigios Fiscales Brasileños, que identificó, entre otros puntos, la necesidad de Transacciones Fiscales y la expansión de instrumentos de Mediación y Arbitraje, como formas de reducir este problema.

3. ¿Y cuáles serían los retos para los próximos años?

Los logros acumulados por ETCO son muy importantes y deben celebrarse, pero aún quedan muchas otras causas por las que el Instituto debe seguir luchando. Entre ellos, la reducción de la carga tributaria brasileña y el establecimiento de criterios especiales de tributación para evitar desequilibrios en la competencia y la reducción del período de discusiones legales en el país, que toman, en promedio, 17 años, generando enormes pasivos para el sector privado. sector.

Combatir al deudor es esencial en tiempos de crisis.

¡Debo, no negar, y no pagar! Este es el lema del llamado “deudor duro”, un emprendedor poco ético que, a diferencia del deudor ocasional, no recauda impuestos de manera sistemática, con la intención premeditada de obtener una ventaja competitiva, generando
así desequilibrios competitivos.

Como empresarios ineficientes, que solo trabajan sin pagar impuestos, generan un beneficio (ilegal) y solo sobreviven sobre la base de un costo logrado artificialmente.

En sectores con alta carga tributaria (combustibles, cigarrillos, bebidas y medicinas), de consumo inmediato y bajo margen de retorno, el hecho de no pagar impuestos otorga al empresario deudor una ventaja competitiva abismal.

Para que te hagas una idea, en un paquete de cigarrillos vendido a R $ 3, los impuestos llegan a R $ 2. De igual manera, en un litro de gasolina C, cuyo costo para el consumidor final ronda los R $ 3,50 2 años, Hacienda recibe R $ XNUMX.

Siempre surge una pregunta cuando se habla de este tema: ¿cómo se mantienen estas empresas durante tanto tiempo al margen de la legalidad? A pesar del evidente absurdo, la explicación es sencilla. El deudor habitual necesita un litigio fiscal con las autoridades fiscales para alargar su permanencia en el mercado. Discutir y volver a debatir en procedimientos administrativos y judiciales,
patrocina tesis legales humeantes que confunden a la justicia y a los fiscales.

En un momento de crisis económica y gran déficit recaudatorio, combatir al deudor persistente es una necesidad para frenar el sangrado del impago de impuestos en sectores con altas tasas de morosidad. Entre los 500 mayores deudores del país, hay varios que
acumular deudas superiores a R $ 1 mil millones.

Utilizan y abusan de la lentitud de los tribunales, de la burocracia de las autoridades tributarias, utilizando la jurisprudencia tradicional del Supremo Tribunal Federal que prohíbe al Poder Público aplicar sanciones políticas para recaudar impuestos. Tales precedentes provienen de una época en la que solo existía la figura del eventual deudor, el que deja de pagar impuestos por una dificultad momentánea, transitoria, cuya superación lo vuelve a la normalidad. En este caso, un programa de cuotas genera resultados positivos.

El deudor actúa a menudo en contra de la ética. No pagar la deuda tributaria es parte del trato. La pérdida de ingresos fiscales para las autoridades fiscales es permanente, nunca se recuperará. Los activos de estas empresas, normalmente escondidos bajo el nombre de "naranjas", alimentan la corrupción, el crimen organizado y el blanqueo de capitales.

La jurisprudencia tradicional del STF sobre la prohibición de sanciones políticas para el cobro de tarifas no es aplicable a los casos de deudores regulares. Se abre un nuevo capítulo. En un análisis de caso específico, la Corte Suprema ya ha entendido la
de una empresa tabaquera con grandes deudas fiscales, determinando así el fin de sus actividades.

En tales casos, es necesario bloquear la función comercial o recaudar impuestos por adelantado. El beneficio del Estado viene con la preservación de la recaudación de impuestos. El de la sociedad, con un entorno empresarial ético.
En un período de la vida nacional en el que los tres niveles de gobierno luchan contra la falta de recursos, se necesita con urgencia una mirada diferente al deudor.

Las autoridades tributarias, los fiscales, el Ministerio Público y, en especial, los magistrados deben estar al tanto de este fenómeno moderno. Para combatirlo, debemos ir más allá de la aplicación tradicional de la legislación tributaria. Es fundamental preservar la ética competitiva y
Proteger el estado.
LUCIANO DE SOUZA GODOY, ex juez federal, doctor en derecho civil en la USP, es abogado y profesor de la Facultad de Derecho de São Paulo de la Fundação Getulio Vargas.

 

Fuente: Folha de São Paulo (19/07)