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¿Qué es lo que realmente funciona para derrotar el contrabando? Descubre siete acciones

En las fronteras brasileñas, el crimen organizado está ganando. Mantiene vastas redes de colaboradores, organizados y bien armados, para transportar armas y drogas hasta cigarrillos y pesticidas al interior del país. Las ganancias obtenidas de las ventas de ropa, perfumes y electrónica ayudan a financiar, incluido el pago de las tasas de matrícula. Mientras tanto, las fuerzas del orden están lidiando con contingencias presupuestarias.

"La corrupción es un problema económico, pero también social, y está presente por las condiciones de trabajo, la precariedad, la falta de infraestructura, así como por la mala conducta del agente corrupto", dice el abogado José Vicente Santos de Mendonça, profesor de Derecho de la Universidad del Estado de Río de Janeiro, donde coordina el Laboratorio de Regulación Económica.

¿Cómo combatir este círculo vicioso? Conozca siete medidas capaces de reducir la fuerza del contrabando y la malversación. Funcionan mejor si se toman en conjunto, para abordar el crimen simultáneamente en varios frentes.

1. Apuesta por la tecnología

Satélites, sensores y radares son capaces de identificar vehículos robados que se utilizan para transportar contrabando en las carreteras. Los aviones no tripulados pueden atacar aeronaves y embarcaciones utilizadas por delincuentes. La lectura biométrica en los puestos fronterizos reduce el riesgo de que un sospechoso se escape por usar documentos falsos. “Las nuevas tecnologías para el control de personas y mercancías en fronteras y aeropuertos son un intento de adaptarse a la realidad actual, en la que las personas y las mercancías tienen una gran movilidad”, afirma la investigadora Pinja Lehtonen, de la Universidad de Tampere, Finlandia.

“Por otro lado”, señala el investigador, “las organizaciones criminales internacionales tienen a su disposición una enorme cantidad de dinero y gente muy inteligente, lo que indica que las soluciones tecnológicas solo funcionarían hasta que los delincuentes encontraran la manera de eludirlas”, dice. ella, que está desarrollando su investigación doctoral sobre el control automatizado de fronteras en la Unión Europea.

En otras palabras, no basta con comprar tecnología. El factor humano, dice, sigue siendo muy importante. "Los oficiales experimentados pueden detectar el nerviosismo de un sospechoso con gran facilidad".

2. Equipar a los agentes del orden

“Los ingresos dedicados al ataque de contrabando no son suficientes. En materia de infraestructura gana el crimen organizado”, dice Luciano Barros, presidente del Instituto de Desarrollo Económico y Social de las Fronteras (Idesf). Brasil tiene menos de mil agentes de la Policía Federal operando a lo largo de toda la frontera.

En todo Brasil, sólo 48 empleados federales trabajan en seguridad, contra 120 en Estados Unidos. Las Fuerzas Armadas, que realizan acciones frecuentes en los puntos más estratégicos de las fronteras brasileñas, tuvieron que adaptar la estrategia luego de que, entre 2012 y 2017, el presupuesto para gastos discrecionales se redujera en un 44%. La atención se centra ahora en acciones específicas. Se trata de operaciones a gran escala que reúnen a decenas de diferentes organismos gubernamentales. Pero, al final de la acción, la vigilancia fronteriza de rutina vuelve a fallar.

3. Realizar acciones integradas

Para evitar que un sospechoso investigado por la Policía Civil, por ejemplo, pase por un retén de la Policía de Carreteras sin ser detenido, el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública apuesta a la creación del Sistema Nacional de Información de Seguridad Pública (Sinesp), un servicio que reuniría toda la información disponible a nivel nacional sobre las investigaciones en curso y los informes de incidentes. Pero el sistema aún está en la fase de implementación.

4. Atacar la corrupción

Ya sea en puestos fronterizos o camelódromos, los delincuentes suelen contar con el apoyo de agentes que reciben sobornos para despejar el camino. “Los datos comprueban que el número de desvíos y corrupción policial son significativos”, dice el estudio “Corrupción policial en debate: Desvío e impunidad en las instituciones policiales de Río de Janeiro”, de autoría de Andréa Ana do Nascimento, investigadora de la Pontificia Universidad Católica Universidad de Rio Grande do Sul (PUC-RS).

El estudio muestra que, entre 2009 y 2013, el número de denuncias contra la actuación de la Policía Militar y de la Policía Civil en Río de Janeiro aumentó, respectivamente, en un 93,6% y un 68,5%. Mientras tanto, el número total de policías sancionados se redujo de 21 en 2010 a 4 en 2013.

5. Actuar en las ciudades

Los delincuentes cruzan la frontera, pero el mercado de consumo de bienes de contrabando está en las ciudades más grandes. Así lo recuerda Edson Luiz Vismona, presidente del Instituto Brasileño de Ética de la Competencia (ETCO) y del Foro Nacional Contra la Piratería y la Ilegalidad (FNCP). “Es fundamental abordar las ventas ilegales en las calles de todo Brasil. Este comercio de productos pirateados ataca directamente al comerciante honesto, que genera empleo legal y paga impuestos”.

Para Vismona, las acciones de combate al comercio ilegal, como las realizadas recientemente en São Paulo en las afueras de la Rua 25 de Março, son capaces de atacar una importante fuente de ingresos para los delincuentes. “Cada vez que se incautan grandes cargamentos de contrabando, los grupos sufren un golpe. El acopio de estos productos es una forma efectiva de entorpecer las acciones de los contrabandistas, ya que ataca sus ganancias”, dice Luciano Barros.

6. Reducir impuestos

A medida que Brasil redujo los impuestos sobre los productos electrónicos, la demanda de versiones pirateadas de estos productos disminuye. Por otro lado, al aumentar los impuestos a los cigarrillos, el país incentivó el consumo de versiones paraguayas. Reducir los impuestos, o convencer a los países vecinos de aumentar sus impuestos para equipararlos con los valores practicados en Brasil, es una forma de atacar el contrabando, al reducir el tamaño del mercado de consumo de productos ilegales.

7. Mejorar la vida en las fronteras

Las ciudades fronterizas de Brasil con otros países se caracterizan por malos indicadores de calidad de vida, educación y generación de empleo formal. Fomentar la entrada de empresas legales en estas regiones, capaces de aumentar los ingresos y llevar a los jóvenes a buscar mejorar su formación profesional, es una forma efectiva de reducir la mano de obra barata disponible para los grupos criminales que operan en las fronteras.

Cómo el contrabando corrompe a los funcionarios públicos

El profesor José Vicente Santos de Mendonça detalla la rutina del crimen en la triple frontera en cuatro momentos en los que se corrompe a los agentes públicos. Seguir:

1er momento: Cerca de la quebrada del río Paraná y de las orillas del lago de Itaipú, donde el valor disponible es el más bajo y existe un vínculo de cooperación más estrecho. Ese vínculo se establece entre el contrabandista y el agente público, y el valor de la corrupción está preestablecido, y ronda los R$ 100/día por agente público. En este caso, el agente público permanece indiferente a la situación y se establece una relación de suma positiva, es decir, todos “ganan” en el proceso.

2° momento: El agente público, previo acuerdo con el contrabandista, vigila la carga hasta el límite de su circunscripción, evitando así que la carga sea aprehendida en los puestos de inspección. Para este escenario, el valor es de alrededor de R$ 1.000 a R$ 1.500.

3er momento: Ocurre en los puestos de inspección, si se detiene el vehículo utilizado para el transporte de la carga. En este caso, puede haber o no un acuerdo previo, y el valor de la transferencia es de alrededor de R$ 3.000 a R$ 10.000.

4to momento: La entidad pública fragua el embargo, con el objetivo de brindar al contrabandista la oportunidad de negociar la liberación de la carga. En ese contexto, existe el mayor monto de corrupción, que varía de R$ 15.000 a R$ 50.000, y puede alcanzar el 50% del valor de la carga, normalmente pagado con la propia mercancía.

Por Tiago Cordeiro, especialmente para el Gazeta do Povo - 06 / 07 / 2019

gasto

El título de este artículo hace referencia a una palabra aún no incorporada en los diccionarios brasileños. En Portugal, sin embargo, ya ha sido avalada por el reputado diccionario de la Academia de Ciencias de Lisboa, que la define como la “práctica que consiste en el desembolso exagerado de dinero, en la realización de gastos o gastos excesivos y de escasa utilidad evidente”. , especialmente por parte del Estado u otras entidades públicas”.

En la campaña electoral reciente, no escuché a ningún candidato a ningún cargo mencionar el recorte de gastos innecesarios. Por el contrario, muchos defendieron, muchas veces como un mero llamamiento demagógico, la ampliación de los gastos.

Es razonable admitir que algunas propuestas de nuevos gastos están justificadas, pero deben ir acompañadas de medidas encaminadas a la contención del gasto, de lo contrario su financiación se hará a costa de elevar la conocida alta carga fiscal, o de un aumento irresponsable de la deuda pública.

Además de los eventos climáticos extremos, no se puede ignorar que el próximo gobierno enfrentará un escenario internacional adverso, con inflación y recesión en los países desarrollados, desaceleración económica en China impactando en las exportaciones de materias primas, crisis energética en Europa, hambre en África y una trayectoria impredecible. en la agresión de Rusia contra Ucrania.

En el contexto de las enormes necesidades del Estado brasileño, sería aconsejable, aunque improbable, implementar un programa de reestructuración del gasto público, que honre la eficiencia, proclamada en el art. 37 de la Constitución, y eliminar el gasto.

Existe una lista inagotable de gastos que drenan los ingresos y comprometen la prestación de los servicios públicos: el malvado presupuesto secreto, fuente permanente de malversación de dinero público y corrupción; los cargos de diputados en el Poder Ejecutivo de la Unión, Estados y Municipios; cuotas de “representación” parlamentaria; la retribución y “asesoramiento” de los concejales de pequeños municipios, que subsisten a expensas de las transferencias; la remuneración de los agentes públicos por su participación en directorios de empresas estatales; el horario de trabajo de la policía militar, que permite la prestación de servicios privados o la participación en “milicias”; las “indemnizaciones” en los Poderes Legislativo y Judicial, y en el Ministerio Público; el exceso de representaciones diplomáticas en el exterior, sin ningún fundamento económico o político; vacaciones dobles y conversión en remuneración, vacaciones especiales y recesos en el Poder Judicial y el Ministerio Público. ¿Utopía? Seguramente.

LA INTERDEPENDENCIA DEL ESTADO BRASILEÑO

A lo largo de la historia de Brasil, hemos recorrido un extenso camino hacia la consolidación de una identidad nacional y, con ella, la realización de la interdependencia que nos debe unir en la construcción de nuestro destino.

Estos postulados destacan un aspecto fundamental de toda sociedad civilizada: la preservación de la convivencia. Todas las normas existentes buscan preservar las relaciones pacíficas entre las personas, la sustentabilidad ambiental, la superación de las desigualdades sociales, la búsqueda de la justicia y la armonía social. Hay un claro sentido de la utopía que, como enseñó el cineasta Fernando Birri; “La utopía está ahí en el horizonte. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos. Camino diez pasos y el horizonte corre diez pasos. Hasta donde camino, nunca llegaré. ¿Para qué sirve la utopía? Para eso es: para que no deje de caminar”.

La vida en sociedad presupone el reconocimiento y la necesidad de preservar nuestras relaciones, fomentando permanentemente la ética, la inclusión, la diversidad, actitudes que, últimamente, también se han valorado en el entorno empresarial con la adopción de métricas ESG, acercando a las empresas, finalmente, la defensa de los derechos humanos. derechos.

Sin embargo, las acciones encaminadas a fortalecer la convivencia están amenazadas. El debate político da fe de una radicalización que ahuyenta el entendimiento, se atacan violentamente las opiniones contrarias, sin apego a la argumentación, y se difunde la “cultura de la cancelación”. Lo contrario no es un adversario sino un enemigo.

Este entorno tiene profundas raíces en nuestra historia. La falta de respeto por los derechos es abundante, patrocinada por funcionarios gubernamentales y apoyada por partes de la sociedad, cada vez más sospechosa según una encuesta global realizada por el Instituto Ipsos. La investigación difundida por Veja muestra que ante la pregunta “¿Confías en los demás?” realizado a 22 personas en una treintena de países, Brasil aparece en último lugar.

Los escándalos de corrupción, la sensación de impunidad que contamina a toda la sociedad, la profunda desigualdad y ciertamente la dificultad para hacer valer los derechos más elementales de los consumidores son claramente nocivos para nuestra convivencia. Sí, nuestro pasado y lo que estamos viviendo en el presente no son esperanzadores, pero pueden servir como combustible para cambiar el futuro.

Recordando que nuestra dependencia mutua es la realidad que debe significar unión y que es posible superar nuestras innumerables dificultades con diálogo, tolerancia, sin servilismo. Así, podemos cuestionarnos y encontrar caminos. ¿Utopía? Tal vez, pero como enseñó Birri, este debería ser nuestro camino.

gasto

El título de este artículo ('Despesismo') se refiere a una palabra aún no incorporada en los diccionarios brasileños. En Portugal, sin embargo, ya ha sido avalada por el renombrado diccionario de la Academia de Ciencias de Lisboa, que la define como la “práctica que consiste en el gasto exagerado de dinero, en la realización de gastos excesivos o de escasa utilidad evidente, especialmente por parte del Estado u otras entidades públicas”.

Proyecto de ley del Senado prevé combatir deudor persistente

En el momento en que se evalúa la implementación de un nuevo Refis, para la renegociación de las deudas de las empresas, surge la discusión sobre la búsqueda de medidas compensatorias.

En ese sentido, hay una iniciativa lista para ser votada por el pleno del Senado Federal que permitirá la lucha contra el deudor persistente, que desangra las arcas federales en el orden de R$ 14 mil millones al año, sólo en el combustible mercado. Es el PLS 284/17 que prevé, entre una serie de medidas, la distinción objetiva entre deudores: el eventual deudor e el deudor reiterado (que no se verá afectado por dicho PLS) y el deudor persistente, esto sí, hay que combatirlo, por lo tanto, se estructura intencionalmente para no pagar los impuestos adeudados.

Para tener una idea de los pasivos, también en el sector de combustibles, las deudas activas alcanzan los R$ 70 mil millones. Lo que corresponde, por ejemplo, al 8% del PIB de Minas Gerais el año pasado.

El PLS 284/17 fue informado por el Senador Fabiano Contarato (PT-ES) y fue aprobado por varias comisiones y ahora solo depende del Presidente del Senado Federal, Rodrigo Pacheco (PSD-MG) avanzar y orientarse. La demora en la aprobación de este proyecto incentiva la persistencia del deudor, perjudicando las arcas públicas y la sociedad en su conjunto.

Para el presidente de ETCO (Instituto Brasileño de Ética de la Competencia), Edson Vismona, que sigue el avance de la agenda en el Congreso, el gran desafío del ordenamiento jurídico brasileño es diferenciar al moroso del deudor persistente. “Contumaz no es contribuyente, es un delincuente, pues practica el fraude en el ejercicio de sus actividades. El moroso, por su parte, quiere estar al día, pero por diversas circunstancias no puede pagar sus obligaciones tributarias, éste merece atención por parte del gobierno y estímulo para su regularización, mientras que el persistente debe ser repelido”, él dice.

Crimen Transnacional

El desempeño de las organizaciones criminales en nuestro país es conocido en toda la sociedad y ha sido combatido por las fuerzas policiales y de inteligencia, el Ministerio Público (federal y estatal), la Receita Federal y el Poder Judicial.

Desde principios de este siglo, sin embargo, hemos visto un crecimiento no solo en términos de presencia en nuestras fronteras (articulando el contrabando, especialmente de cigarrillos y tráfico de drogas y armas) y en las ciudades, sino también como expresión de los intereses financieros, logísticos y en el uso de armas pesadas, frente al Estado.

La estructura criminal se sofisticó, con niveles de gobernabilidad, expandiendo su acción en todas las regiones de Brasil y avanzando por los países sudamericanos, aumentando su poder y, según el informe de expertos en la lucha contra el crimen organizado, infiltrando los tres poderes del República e influir en las elecciones.

Los tentáculos se sienten en ciudades asediadas por lo que se llama el “nuevo cangaço” que promueve el robo de bancos, empresas de transporte y crea reserva de mercado en las comunidades vendiendo cigarrillos, carga robada, TV por cable, bienes raíces, estructurando el tráfico de drogas y armas. , distribución de combustible, gas y electricidad. Ocupan el espacio que debería corresponder al Estado.

Ya tuvimos escenas insólitas de “salves” paralizando la mayor ciudad de Brasil y articulando rebeliones en cárceles de todos los estados de la federación.

Esta realidad demuestra que debemos invertir más y mejor en su lucha de manera coordinada, utilizando información e inteligencia, especialmente para atacar transacciones financieras y operaciones de lavado de dinero.

Avanzamos con la creación de GAECOS en el Ministerio Público; Centros de Inteligencia y Control en los Estados; de la Secretaría de Operaciones Integradas y el Centro Integrado de Operaciones Fronterizas en el Ministerio de Justicia y Seguridad, Programa Integrado de Protección Fronteriza en la Dirección de Seguridad Institucional, pero faltó el fortalecimiento del COAF - Consejo de Control de Actividades Financieras.

Comprender la dimensión del problema debería ayudar a identificar los medios para combatirlo. Toda la estructura estatal existente debe estar cada vez más integrada y coordinada, utilizando tecnología, cruzando información y mapeando áreas delictivas, recolectando datos y, fundamentalmente, compartiéndolos entre instituciones.

Tuve la oportunidad de visitar el Centro Nacional para la Coordinación de los Derechos de Propiedad Intelectual en los Estados Unidos (IPR Center) y ser testigo de una experiencia muy interesante: un espacio que reúne de manera permanente a representantes de 25 agencias federales de los Estados Unidos y de los gobiernos de Canadá y México, evaluar amenazas, definir acciones y compartir información, este último punto, en la visión de los estadounidenses y también por lo que identificamos en Brasil, es el mayor desafío. Quienes tienen la información se resisten a compartirla, creando serios obstáculos a las acciones. En un discurso, el Secretario de Justicia de EE. UU. dijo que el 11 de septiembre demostró cuán dañina puede ser la falta de intercambio de información entre agencias.

En Brasil, el Tribunal Federal de Cuentas presentó, en 2018, un informe que evalúa la aplicación de recursos en el control de nuestras fronteras e hizo importantes recomendaciones para los responsables de la seguridad: Desarrollo de trabajo integrado y coordinado entre agencias; promoción de coaliciones; enfrentar diferencias, identificar conflictos, mapear procesos.

Internamente, la promoción de estas iniciativas representa un gran desafío, sin embargo, debemos considerar que debemos enfrentar un desafío aún más complejo, para emprender esta actitud cooperativa entre países, que también sufren por la presencia de organizaciones criminales que operan en sus territorios, desafiando la soberanía y atentar contra la seguridad pública. Argentina y Paraguay ya identificaron acciones estructuradas por ramas de la facción criminal brasileña más articulada. Las autoridades argentinas incluso señalan vínculos con Hezbollah, que ha fortalecido la logística para el tráfico internacional de drogas y armas.

Las acciones de los delincuentes son cada vez más audaces. Un triste ejemplo ocurrió recientemente con el asesinato del fiscal paraguayo Marcelo Pecci, activo en la lucha contra el crimen organizado, y, no olvidemos, el asesinato del juez brasileño Antonio Machado Dias, encargado de prisiones en el interior de São Paulo en 2003. Estos crímenes y las constantes amenazas que sufren fiscales, jueces y policías que luchan contra facciones criminales en Brasil y países de América Latina dan fe de la necesidad urgente de una conexión más intensa de las fuerzas policiales y de inteligencia entre países.

Para combatir el crimen transnacional es imperativo que existan acciones institucionales permanentes que permitan la interacción entre gobiernos, ministerios públicos y poder judicial. Ciertamente, las disputas ideológicas no pueden impedir el fortalecimiento de esta estrategia de defensa de la seguridad pública latinoamericana.

Artículo: Jóvenes, ética y mercado de trabajo

En este siglo estamos viviendo cambios profundos en el mercado laboral, desde el dominio del uso de herramientas digitales hasta el crecimiento, con la pandemia, del llamado teletrabajo. El impacto en la vida de todos fue enorme.

La adaptación a los cambios ha sido más difícil para las llamadas generaciones análogas, que tienen que lidiar con paradigmas que no tuvieron en su formación, pero los más jóvenes también enfrentan nuevos desafíos, especialmente relacionados con la inserción en el mercado laboral.

A finales de marzo, Instituto Coca-Cola, ETCO y Cufa – Central Única das Favelas realizaron un Live sobre este tema: Ética, Juventud y Mundo del Trabajo con la participación de jóvenes que han estado buscando su primer empleo. . Quedó claro que la formación profesional, la incorporación de tecnología, la comprensión de cómo funciona la estructura organizacional de las empresas, el sentido de la responsabilidad y la innovación son factores importantes, pero el comportamiento, las reglas de convivencia comienzan a exigirse en ambos sentidos: desde mercado con jóvenes y jóvenes con empresas. Las preguntas muestran que actitudes, antes no tan consideradas, se han vuelto determinantes.

Los jóvenes quieren saber qué posibilidades tendrán para su desarrollo profesional; si la empresa fomenta la participación, dando libertad para expresar su opinión; si el horario es flexible, finalmente, a través de un mejor equilibrio entre la vida personal y profesional, se presentan aspectos relacionados con la felicidad. Es interesante notar que en una encuesta realizada por Linkedin, las respuestas relacionadas con el dinero (aumento de salario, ganar más que tus amigos) estaban en un nivel más bajo.

Este es el retrato del posicionamiento de los jóvenes, como por parte de las empresas, también existe una preocupación por la postura de los jóvenes en relación a los valores y principios, se pueden enseñar prácticas relacionadas con el ejercicio profesional, pero entendiendo lo que es correcto. La honestidad, el carácter, el respeto deben ser vistos como una actitud que antecede a la competencia laboral.

De hecho, esta comprensión de los valores éticos quedó demostrada en la encuesta nacional realizada por ETCO/Datafolha sobre la percepción de la ética por parte de los jóvenes, donde se señalaron estas interrogantes cuando piensan en lo que significa ser ético.

Esta visión de la ética en el mercado laboral también fue atestiguada en otra encuesta realizada por la consultora Eureca, indicando que los jóvenes consideran que las métricas ESG deben ser respetadas por las empresas, defendiendo así el medio ambiente, temas relacionados con la inclusión, la diversidad, la gobernanza, la anti -Se imputan actos de corrupción.

En este aspecto, existe una clara convergencia, los jóvenes y las empresas cada vez más avanzan hacia nuevas posturas y propósitos, buscando un ambiente de trabajo más sano, ético y acogedor, fortaleciendo su identidad y la satisfacción de pertenecer a la organización.

Los datos presentados en estas investigaciones son indicaciones interesantes del momento que estamos viviendo, de la necesidad de afrontar nuevas posturas, en un claro sentido de la evolución de comportamientos y exigencias.

Es necesaria una adaptación constante, la postura dogmática se ha vuelto obsoleta, el ejercicio de los valores se ha convertido en la regla.

Esta realidad, por un lado, demuestra un sentido de progreso en las expectativas, por otro, despierta mi preocupación, ya que nos damos cuenta, no solo en Brasil, sino en todo el mundo, que los liderazgos, especialmente en el ámbito político, no muestran que están alineados con este momento que se presenta como disruptivo, lo viejo queda atrás, pero lo nuevo aún no se consolida, el discurso necesita ser puesto en práctica.

No en vano el joven ha mostrado un distanciamiento de la política. No ve en nuestras instituciones un compromiso con los estándares que defienden, que no comparten con su cosmovisión. Esto no es nada nuevo, la juventud siempre cuestionó el statu quo, sin embargo, identificaron en el ejercicio de la política una acción que podía posibilitar los cambios, de ahí el movimiento estudiantil. Hoy, sin embargo, veo una desilusión, una consternación con el ejercicio de la política como pacto efectivo con el interés público.

Nuestra obligación, como organizaciones sociales y empresariales, es clara, tenemos que defender una clara actitud de defensa y práctica de valores que fortalezcan nuestro propósito e involucren a los más jóvenes. Señalan lo que quieren, necesitamos allanar el camino, ayudar a alcanzar el destino común.

Brasil: Pérdidas y ganancias

Al identificar las pérdidas ocasionadas por una acción, buscamos demostrar las pérdidas en valores para facilitar la comprensión y alcance de los daños.

Así, al estimar el impacto del mercado ilegal; el tamaño de la informalidad y el litigio tributario, extraemos cifras que reflejan las pérdidas y, en consecuencia, las ganancias si este espacio fuera ocupado por la legalidad, la formalidad y la racionalidad en la aplicación de nuestro sistema tributario.

Tenemos instituciones que desarrollan métricas tratando de medir la dimensión de estas desviaciones.

ETCO desarrolló con IBRE/FGV el índice de economía sumergida realizado desde 2003 y que en 2021 alcanzó la cifra de R$ 1.3 billones que representa el 16,8% del PIB brasileño y con la consultora EY patrocinó un estudio internacional que constató que los litigios tributarios, en instancias administrativas y judiciales, alcanzan la asombrosa suma de R$ 3.4 billones.

Con relación a informalidad en el comercio minorista brasileño El IDV — Instituto para o Desenvolvimento do Varejo realizó una encuesta con la consultora McKinsey & Company que indica que la evasión de impuestos en el comercio minorista físico es del 25% al 34% y en el minorista digital oscila entre el 33% y el 37% de las ventas (lo que ha crecimiento continuo en la oferta de productos ilegales y sin factura), con valores entre R$ 95 y R$ 125 mil millones.

El Foro Nacional Contra la Piratería y la Ilegalidad recopila datos de 15 sectores productivos (confecciones, combustibles, higiene personal, perfumería y cosmética, bebidas alcohólicas, plaguicidas, TV paga, cigarros, artículos deportivos, anteojos, computadores, software, celulares, audiovisuales, importados). perfumes y juguetes) desde 2014 y la encuesta para el año 2021 muestra que estos sectores tuvieron pérdidas de R$ 205.8 mil millones, lo que sumado a R$ 94,7 mil millones (estimación conservadora de un promedio de 46% de impuestos no recaudados) alcanza el valor de R$ 300.5 mil millones. En comparación con 2014, el mercado ilegal (contrabando, piratería, falsificación y fraude) se triplicó.

Estas cifras de miles y billones de reales relacionadas con las pérdidas de la industria, el comercio y la economía formal nos hacen preguntarnos cuál sería la ganancia para la generación de empleos, ingresos e impulso para nuestro desarrollo e innovación. Un ejemplo simple, agregando la evasión del comercio y la industria indicada solo en las encuestas IDV y FNCP, sería posible financiar 18 millones de subsidios familiares por más de 38 meses con un monto mensual de R$ 300.

Estas proyecciones se limitan a números y lo que se podría generar en ganancias para la sociedad en su conjunto, sin embargo estas pérdidas para la sociedad no se pueden medir solo en valores monetarios, ya que tienen otras consecuencias, ya sea para la seguridad pública, aumento de la corrupción y disminución de las inversiones productivas.

Nuestras fuerzas policiales y del SRI (federal, estatal y municipal) comprueban que con estos recursos retenidos se financian organizaciones criminales, fomentando además el tráfico de drogas y armas.

Por otro lado, el nivel de empleo se ve afectado. Se cerraron fábricas y otras están bajo amenaza, incluido el crecimiento de empresas deudoras persistentes que están estructuradas para nunca pagar impuestos y, por lo tanto, erosionan la competencia. Los sectores de combustibles y tabaco han sufrido con esta acción, pero el sector textil también se ha visto sacudido.

Las diversas caras de la ilegalidad y las operaciones de los deudores persistentes configuran un fenómeno económico criminal, que debe ser atacado por la oferta y la demanda. Oferta, con represión, a través de acciones integradas y coordinadas de las fuerzas policiales y de ingresos.

La demanda, en cambio, está motivada por el precio, que es menor en el ilegal gracias a la evasión y debe enfrentarse a cambios en el sistema tributario. Un ejemplo de lo que se puede hacer es la reciente simplificación del cobro del ICMS a los combustibles, definiendo la tarifa monofásica y única para todos los estados, lo que debería reducir el espacio para los evasores.

De hecho, no podemos subestimar los efectos del mercado ilegal y la consiguiente evasión fiscal. La magnitud de las pérdidas y lo que podría traducirse en ganancias para toda la sociedad demuestran que la ilegalidad debe estar permanentemente en la agenda de los sectores productivos y del poder público, los cuales deben actuar en cooperación en la lucha contra quienes desprecian la ley. Os los daños no pueden ser ignorados, ya que perjudican a todos los brasileños que soportan sus obligaciones y nuestras expectativas para el futuro.